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CÚCUTA.- Desde el comienzo del conflicto armado en Colombia, cerca de 400.000 familias han abandonado lo bienes inmuebles o han sido despojadas de la tierra en la que trabajaban y vivían. Las movilizaciones han generado una crisis humanitaria de grandes proporciones.
La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011) es el principal instrumento propuesto por el Gobierno para garantizarles a los desposeídos el derecho a la reparación integral en respuesta a la magnitud de los daños sufridos y al daño causado por la guerra.
La ley contempla:
1.- Asistencia humanitaria y social
2.- Garantías para la reparación integral
3.- Restitución de tierras como medida preferente para la reparación
4.- Indemnización administrativa
5.- Rehabilitación física y sicológica
6.- Garantías de dignificación y de no repetición
Desde el primero de enero de 1985 se contempla el carácter de víctima a quien haya sufrido los rigores del conflicto. Para efectos de restitución de tierras, se toma el primero de enero de 1991, como fecha para reconocer los derechos de las víctimas de despojo y abandono forzado.
Los títulos de propiedad podrán ser entregados a quienes no los poseían, e incluye a niños, adolescentes y discapacitados. Las mujeres contarán con especial protección en los trámites relacionados con restitución y formalización de tierras.
La Ley 1448 creó la Unidad de Restitución de Tierras, que tiene entre otras funciones recibir y tramitar las solicitudes de restitución, adelantar investigaciones para establecer los hechos denunciados por las víctimas, administrar el registro de predios y víctimas, acompañar a las víctimas en el proceso judicial para la restitución y coordinar el retorno voluntario de las víctimas, en condiciones de seguridad y dignidad.
La dirección Territorial de la Unidad de Víctimas en Norte de Santander, a cargo de José René García, entregó el balance de los procesos de restitución cumplidos en el 2014 a favor de las víctimas del conflicto:
1.- Resoluciones de inicio: 217
2.- Actos de inscripción: 30
3.- Actos de no inscripción: 113
4.- Total de actos: 143
5.- Demandas: 16
6.- Demandas falladas (2012-13-14): 23
7.- Solicitudes de ingreso: 704
La proyección para el 2014 es que haya 600 actos de inscripción, 300 demandas presentadas y 1231 solicitudes de ingreso en las zonas microfocalizadas.
En materia de sentencias se tiene:
1.- Por orden judicial:
– Restituir: 11
– Compensar: 8
– Contra la víctima: 4
2.- Municipios
– Cúcuta: 11
– Tibú: 8
– El Zulia: 4
3.- Predios entregados en el 2013
– Cúcuta: 1
– Tibú: 5
– El Zulia: 1
Predios entregados en el 2014
– El Zulia: 1
Foto: DARÍO MONSALAVE
