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Las cifras de los últimos días en la producción petrolera, que están más cerca a los 900.000 barriles por día, o sea hacia abajo, y no a la meta del millón, como es el objetivo de hace varios años, nos deben llamar la atención y analizar con la seriedad debida lo que pasa en el sector petrolero para tomar los correctivos que sean del caso.
Uno de esos correctivos es ajustar las metas a las realidades que sean identificables y aceptar que las bajas reservas que hoy tenemos de aproximadamente 2100 millones de barriles equivalentes, no pueden soportar la meta del millón. Otro correctivo es acelerar la construcción de los oleoductos para sacar la producción represada por déficit de ese medio e incrementar la exploración petrolera y las inversiones para posibilitar los descubrimientos.
Colombia no debe fijarse metas inalcanzables, si no tienen un soporte en la realidad de la geología del país. En los últimos 20 años, no ha habido descubrimientos significativos en tamaño de hidrocarburos livianos. Solo pequeños descubrimientos, cuyas reservas probadas no pasan de los 20 millones de barriles, en su mayoría. Nunca han superado o llegado a los 100 millones de barriles probados.
También, sabemos que la producción se basa en un importante porcentaje en la obtenida de los campos descubiertos no desarrollados, a los campos marginales o campos viejos, al petróleo pesado y al ajuste de las reservas de los yacimientos existentes, que teníamos antes de 2004. El desarrollo lo posibilitaron varios factores: Precio del petróleo y la participación en las regalías que pagaban las empresas que pasó del 20 % al régimen variable del 8 % -25 %, en el caso de petróleos livianos, y del 20 % al régimen variable del 6 % -25 %, para el caso de petróleos pesados, cambios estos hechos por la Ley 756 de 2002.
Pero no todo es malo para las reservas oficiales de hidrocarburos. Estas podrían incrementarse por encima de la fragilidad de los valores actuales de 2100 millones barriles probados, compensar la producción anual al ritmo de 350 millones de barriles aproximadamente, si se desarrolla con mayor contundencia lo que hay en petróleo pesado. De acuerdo con estimaciones, las reservas de este tipo de petróleo pueden superar los 20.000 millones de barriles.
La ANH y Ecopetrol fueron creadas con el Decreto 1760 de junio de 2003 y sus funciones quedaron claramente definidas. Lo que no estuvo bien fue, darle a la ANH el manejo de las producciones o de las participaciones en producción originadas en el nuevo contrato petrolero o que sean pactadas en este.
Volver la ANH al esquema que se tenía con la antigua Empresa Colombiana de Petróleos, de ser “juez y parte”, no es bueno para el país. Ese asunto debe ser revisado. Es por eso que en el tema energético colombiano tiene relevancia la creación de la Agencia Central de Energía de Colombia, para que tenga el diseño y el control del portafolio energético. La ANH seguiría siendo la administradora de las reservas y del control de los contratos y el fisco nacional recibir las participaciones en los contratos petroleros.
SEGUNDO ANTONIO GONZÁLEZ
segundoantoniogonzalez@gmail.com
