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CÚCUTA.- El puente internacional Atanasio Girardot, entregado en 2016, es la única infraestructura que tiene toda la capacidad para el desarrollo del comercio exterior entre Colombia y Venezuela. Este paso sobre el río Táchira daría vida al segundo Centro Binacional de Atención Fronteriza (Cebaf), en el país.
Transcurridos ocho años, el Cebaf no ha visto la vida jurídica, porque al gobierno venezolano no le interesó el proyecto. Cuando se entregó el puente, que une a Cúcuta con Tienditas, la parte colombiana estaba lista para comenzar a operar. La venezolana, no.
- Entonces, se dijo, no podemos habilitar medio Centro. Tiene que ser por los dos países – explicó Sandra Inés Guzmán, presidente de la Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional
Venezuela no quiso meterse en el lío de ser Cebaf y pidió que cada Aduana siguiera por su camino.
- Qué triste, perdimos de ser el segundo Cebaf del país, perdimos tener un segundo Cenaf en la frontera.
¿Qué falta?
A pesar de haber sido entregado en 2016, solo hasta enero del 2023 fue entregado el Atanasio Girardot a la comunidad aduanera. Falta la báscula camionera para importaciones y exportaciones, que debe ser administrada por un tercero o por un consorcio que mantenga el área como debe ser. Tendrá un edificio para las oficinas del ICA, Invima, ministerio de Transporte, DIAN y demás entidades que regulan el comercio exterior.
- Entre la DIAN e Invías está el tema de la báscula. A Invías le corresponde la parte civil y a la DIAN poner la báscula, pero no hay presupuesto. Valen $ 1200 millones cada una. Y se requieren dos camioneras.
¿Cómo se desarrolla la operación, sin básculas?
Las exportaciones deben llegar a dos almacenes generales de depósito, AlPopular y Almaviva, y la Zona Franca. Desde allí se saca la planilla de traslado a los puentes internacionales Francisco de Paula Santander (Cúcuta – Ureña) y Simón Bolívar (Villa del Rosario – San Antonio).
El Simón Bolívar tiene báscula de ingreso y no de salida. El Francisco de Paula Santander ninguna. La Dian habilitó la báscula, la calibró, y las operaciones de comercio exterior, que entran en descargue directo por el Francisco de Paula Santander, hacen la operación en la zona aledaña al Simón Bolívar restaurada por la DIAN.
- Como no tenemos báscula en el Atanasio, la DIAN autorizó las operaciones con la báscula del Simón Bolívar. El camión llega, pesa vacío, va a carga, hace repeso y tiene tres horas para llegar al puente. Comienza la exportación.
Este año, sí o sí, deben instalarse las básculas
La necesidad parece perentoria, por cuanto el intercambio comercial sube uno por ciento cada mes. Las importaciones de Colombia y las exportaciones de Venezuela causan tributos. Si tienen certificado de origen causarían solo IVA, si no tiene ese certificado viene el gravamen. Esa plata la recibe la DIAN para invertirla en infraestructura que favorezca la operación de comercio exterior.
- Nos serviría para las básculas. Se podría pedir que los recursos se inviertan en la operación de comercio exterior en la frontera. Por aquí se manejan 22 millones de dólares mensuales, por intercambio comercial.
Canalizar las operaciones de comercio exterior por el Atanasio Girardot quitaría el rollo de los puentes Simón Bolívar y Francisco de Paula Santander. Esa propuesta no es bien recibida, porque les quita vida a La Parada y a El Escobal.
- Esos otros puentes quedarían para peatones y vehículos particulares, buses y taxis. No habría el atasco ni el riesgo de una persona y un camión a la vez, como lo hay ahora.
También, está pidiéndose la apertura de la frontera las 24 horas para turismo. Para las operaciones aduaneras no hay necesidad, porque el tránsito está abierto de 8:00 de la mañana a 6:00 de la tarde, de lunes a viernes, y de 8:00 de la mañana a 12:00 del día, los sábados
- ¿Sabe qué es pasar a las 8:05 de la noche y ver 10, 20 o 30 carros en fila esperando que a las 5:00 de la mañana, del otro día, quiten las compuertas? Eso no tiene presentación. Una frontera bloqueada, cerrada ¿con qué fin? Si de día pasan.
RAFAEL ANTONIO PABÓN
