Los preferenciales mejoramientos infraestructurales en vías y servicios básicos, más las normas, procedimientos y reglamentaciones que definan, incentiven y estimulen los planes, programas y proyectos de carácter bilateral y conjunto entre Colombia y Venezuela, para establecer, impulsar y proyectar gestiones de convergencia y progreso compartido sobre la inversión, el crecimiento del empleo, la capacitación, los servicios y las tecnologías, así como la dinamización de la acción asociativa, la investigación y la innovación, con el propósito de dar apertura y sustento a nuevas actitudes y conductas con espíritu renovador y visionario, necesariamente, tienen que complementarse con los mecanismos y los sistemas operativos que en fronteras aludan y mejoren todo cuanto se refiera a:
A.- Movilización de personas, mercaderías y vehículos, encargados de las operaciones binacionales, de importación, exportación y tránsito comunitario. Para los efectos de supervisión y control, los ministerios de Relaciones Exteriores, Educación, Obras Públicas, Salud, Agricultura, Defensa, Hacienda y Comercio Exterior, junto a las Aduanas Nacionales, elaboraran conjuntamente protocolos y seguimientos acordes con los requerimientos y los acuerdos que faciliten los desenvolvimientos y seguridades, que se estimen necesarias.
B.- Establecimiento de la desdolarización del intercambio y controles operativos, en la trasparencia de las operaciones trasfronterizas de compra y venta de bienes o servicios o de regulación monetaria. Para los efectos de activar concertaciones y positivos entendimientos, impulsores de progreso, los dos gobiernos y con el concurso de los bancos centrales y de las autoridades monetarias y cambiarias, evaluarán la conveniencia de crear un Fondo o Banco de Desarrollo Colombo-Venezolano y obtener la asistencia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y de inversionistas colombianos y venezolanos.
C.- Respaldo y asistencia permanente a financiación de proyectos, cupos de crédito y becas de investigación y estudio, alusivas a inversiones y proyectos fronterizos, mediante el restablecimiento de Prointegracion o de un ente asesor y promotor, con vinculaciones y proyección internacional.
D.- Creación y desarrollo de parques industriales y tecnológicos, zonas francas binacionales, parques de formación educativa y expansión cultural, teniendo por base un decisivo apuntalamiento al complejo histórico de Villa del Rosario, y una motivación constante a la divulgación de la historia común y turismo cultural y donde se erigirá un auténtico altar de la patria, así como una promotora de inversión y de gestiones compartidas, en la programación y promoción de actos y eventos, de integración y beneficio cultural mutuo.
E.- Establecimiento de ministerios pares de Frontera, con sus respectivos consejos asesores técnicos y administrativos, en los que tengan participación los organismos y entidades oficiales y privados, que por sus objetivos y funciones velen por el desarrollo de las zonas fronterizas binacionales y tengan la sede operativa en cada área nacional, para el constante seguimiento, de lo legal y vigente.
Es obvio deducir e imaginar que a nivel presidencial y de ministerios, gobernaciones y alcaldías, por la importancia y trascendencia de la temática, habrá periódicos encuentros o reuniones, con el fin de considerar y mejorar todo aquello que interprete los propósitos y anhelos de esta conjugación de prospectos y políticas o para considerar las iniciativas, sugerencias e insinuaciones, que animen y activen los planes, programas y proyectos, que constituyen las políticas de Estado, referidas a la integración y al desarrollo de las zonas fronterizas colombo-venezolanas.
Además, que la gente de las fajas territoriales fronterizas siempre será tenida en cuenta, en presencia y participación, tanto en los debates, como en la composición rectora del propósito.
JOSÉ NEIRA REY
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