{"id":35901,"date":"2020-06-20T09:30:21","date_gmt":"2020-06-20T14:30:21","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=35901"},"modified":"2020-06-20T09:30:21","modified_gmt":"2020-06-20T14:30:21","slug":"comentario-por-un-circuito-economico-alternativo-al-de-las-drogas-ilicitas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=35901","title":{"rendered":"COMENTARIO. Por un circuito econ\u00f3mico alternativo al de las drogas il\u00edcitas"},"content":{"rendered":"<p style=\"padding-left: 40px; text-align: right;\"><span style=\"color: #ff6600;\">El informe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) en general ofrece informaci\u00f3n \u00fatil por cuanto muestra el mapeo responsable del comportamiento de las regiones afectadas por cultivos de uso il\u00edcito. <\/span><\/p>\n<p>Muestra c\u00f3mo algunos departamentos redujeron el \u00e1rea sembrada como los casos de Caquet\u00e1 en 62 %; Antioquia en 29 %; Nari\u00f1o en 12 %; Bol\u00edvar en 7,5 % y Putumayo en 5 %. Sin embargo, preocupa mucho que hubo incrementos notables en Norte de Santander, que registr\u00f3 24,1 % m\u00e1s de territorio afectado por cultivos de coca, y en el Valle del Cauca, cuyo aumento alcanz\u00f3 82 % respecto al 2018.<\/p>\n<p>Vale la pena examinar esas dos tendencias en el comportamiento de la producci\u00f3n cocalera en el pa\u00eds. Muy seguramente la reducci\u00f3n del tama\u00f1o de la producci\u00f3n cocalera en algunas regiones se debe a que all\u00ed se hicieron mayores esfuerzos en la implementaci\u00f3n del Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos de Uso Il\u00edcito (PNIS), que si bien el Gobierno no sigui\u00f3 cumpliendo como estaba pactado, s\u00ed hubo cumplimiento de las comunidades y arrancaron los cultivos como lo pudo verificar Unodc.<\/p>\n<p>Si el PNIS se hubiera implementado como estaba pactado, los resultados ser\u00edan satisfactorios, porque las comunidades han manifestado voluntad para superar la producci\u00f3n de cultivos de uso il\u00edcito a condici\u00f3n de que el Estado ayude a superar los indicadores de pobreza extrema, atraso y abandono hist\u00f3rico. Lo que la gente pide es lo que al Estado le corresponde hacer por mandato constitucional.<\/p>\n<p>Respecto al crecimiento de la producci\u00f3n cocalera en Valle del Cauca y Norte de Santander, por un lado, est\u00e1 asociado a que en esta regi\u00f3n el PNIS no logr\u00f3 resultados ni por el gobierno del presidente Santos y menos por el gobierno del presidente Duque, ninguno de los dos hizo los esfuerzos necesarios para avanzar en la implementaci\u00f3n del PNIS; en el caso del Norte de Santander, tambi\u00e9n responde al tratamiento marginal que hist\u00f3ricamente ha recibido el territorio del poder central. Tambi\u00e9n, puede estar asociado a condiciones particulares del territorio que podr\u00eda estar favoreciendo no solo a la producci\u00f3n cocalera, sino tambi\u00e9n a la trasformaci\u00f3n de esta materia prima y las rutas del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n<p>Para buscar soluciones al problema hay que entender que estamos ante la industria del narcotr\u00e1fico que cuenta con alto flujo financiero para dinamizar la econom\u00eda cocalera, porque en la medida que se expanda la producci\u00f3n y aumente la productividad crece el negocio. De ah\u00ed que la erradicaci\u00f3n forzada sea un fracaso, como tambi\u00e9n es un fracaso la aspersi\u00f3n con glifosato y podr\u00eda serlo el PNIS, de llegarse a implementar, si se limita solo del Plan de Atenci\u00f3n Inmediata (PAI) y no se implementan los Planes de Desarrollo Alternativo. El PNIS necesitar\u00eda el refuerzo del PDET en su versi\u00f3n original y del resto de la Reforma Rural Integral.<\/p>\n<p>A la industria del narcotr\u00e1fico hay que ponerle competencia y es generar otra industria alternativa que tenga como fuente generadora de materia prima la econom\u00eda campesina, familiar y comunitaria y que esa industria sea de econom\u00eda solidaria o de asociatividad solidaria. Hay que dise\u00f1ar un gran plan de impacto territorial con el musculo financiero para sustituir los circuitos econ\u00f3micos ilegales por formas legales de producci\u00f3n, industrializaci\u00f3n y mercado. Se necesitan estudios completos de factibilidad y aqu\u00ed entrar\u00eda a jugar buen papel la academia, tanto para la formulaci\u00f3n de las iniciativas como para darle proyecci\u00f3n estrat\u00e9gica a largo plazo y garantizar su sostenibilidad.<\/p>\n<p>La idea del sistema productivo, industrial y de mercado que sustituya el circuito de la econom\u00eda ilegal debe entenderlo el gobierno nacional y la comunidad internacional. Hay que ir al fondo del problema y para ello se requiere voluntad pol\u00edtica y proveer todos los recursos necesarios para una verdadera transformaci\u00f3n territorial. Y no es golpeando a campesinos y campesinas ni estigmatizando a las comunidades que se logran los grandes objetivos, es construyendo con ellos y ellas lo que podr\u00eda ser una redenci\u00f3n del flagelo de la producci\u00f3n de las drogas il\u00edcitas.<\/p>\n<p><strong>RUB\u00c9N ZAMORA<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El informe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) en general ofrece informaci\u00f3n \u00fatil por cuanto muestra el mapeo responsable del comportamiento de las regiones afectadas por cultivos de uso il\u00edcito. 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