{"id":34971,"date":"2019-12-18T10:02:44","date_gmt":"2019-12-18T15:02:44","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=34971"},"modified":"2019-12-18T10:02:44","modified_gmt":"2019-12-18T15:02:44","slug":"crisis-en-venezuela-el-fenomeno-migratorio-en-la-zona-de-frontera-y-los-retos-en-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=34971","title":{"rendered":"CRISIS EN VENEZUELA. El fen\u00f3meno migratorio en la zona de frontera y los retos en seguridad"},"content":{"rendered":"

Entre el 31 de marzo y el 30 de septiembre, la migraci\u00f3n venezolana creci\u00f3 18,06 %, pasando de 1.260.594 a 1.488.373 ciudadanos venezolanos en territorio colombiano, seg\u00fan datos oficiales de Migraci\u00f3n Colombia. No obstante, dicho registro no refleja las dimensiones reales del crecimiento de la migraci\u00f3n. No se puede olvidar que entre el 22 de febrero y el 8 de junio, el gobierno de Nicol\u00e1s Maduro cerr\u00f3 unilateralmente el paso fronterizo y as\u00ed oblig\u00f3 a la poblaci\u00f3n venezolana a tener que cruzar irregularmente la frontera, lo que implica que el subregistro es mucho mayor.<\/span><\/p>\n

Cuatro causas ayudan a explicar el crecimiento de la migraci\u00f3n durante este per\u00edodo:<\/p>\n

    \n
  1. La crisis del sistema de servicios p\u00fablicos<\/li>\n
  2. Las sanciones de la comunidad internacional<\/li>\n
  3. La p\u00e9rdida de confianza en la posibilidad de un cambio de la situaci\u00f3n en Venezuela<\/li>\n
  4. Las medidas tomadas por terceros Estados.<\/li>\n<\/ol>\n

    Durante el primer semestre del a\u00f1o, colaps\u00f3 el sistema de servicios p\u00fablicos, particularmente el de energ\u00eda el\u00e9ctrica, por lo que se presentaron apagones parciales y totales, incluso en Caracas. Colateralmente, se afect\u00f3 el sistema de distribuci\u00f3n de agua potable. Por la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica de las ciudades y centros poblacionales, el acceso al l\u00edquido depende del uso de motobombas. Dicha situaci\u00f3n afect\u00f3 las actividades diarias de la poblaci\u00f3n y aument\u00f3 los riesgos sanitarios y de salubridad.<\/p>\n

    Llama, especialmente, la atenci\u00f3n el caso del estado Zulia, lim\u00edtrofe con La Guajira, Cesar y Norte de Santander, porque el deterioro de la infraestructura de servicios p\u00fablicos ha sido particularmente importante y las medidas de contingencia tomadas por el oficialismo parecen excluirlo. Siendo el estado m\u00e1s poblado de Venezuela, con poco m\u00e1s de cuatro millones de habitantes, vive un doble proceso de movilidad humana:<\/p>\n

      \n
    1. La migraci\u00f3n que se evidencia en Colombia<\/li>\n
    2. El desplazamiento interno en direcci\u00f3n a Caracas y al estado T\u00e1chira.<\/li>\n<\/ol>\n

      Este \u00faltimo, tambi\u00e9n afecta a Colombia, porque aumenta la migraci\u00f3n pendular, el movimiento constante de personas que cruzan la frontera para la consecuci\u00f3n de bienes y servicios, sobre todo en los pasos de Norte de Santander, como queda evidenciado con el crecimiento del 48,37 % en la expedici\u00f3n de las tarjetas de movilidad fronteriza (TMF) entre febrero y septiembre, cuando se pas\u00f3 de 2.908.336 a 4.315.103 tarjetas. Y el 201,84 % respecto de noviembre del 2018.<\/p>\n

      Respecto a las sanciones de la comunidad internacional, durante el primer semestre del a\u00f1o se ampliaron y generaron afectaciones directas o indirectas sobre la poblaci\u00f3n venezolana, especialmente las emitidas por Estados Unidos. Hasta 2018, las sanciones eran focalizadas a funcionarios del entorno de Nicol\u00e1s Maduro, otros dirigentes del chavismo, la Fuerza Armada o sus testaferros.<\/p>\n

      Ahora, las sanciones se extienden a empresas del sector petrolero, entre otras, y ha generado temor en el mantenimiento de relaciones comerciales con Venezuela, lo que agrava la situaci\u00f3n de emergencia humanitaria compleja, como lo ha dicho la alta comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet.<\/p>\n

      La euforia que se vivi\u00f3 en Venezuela, durante febrero, ante la posibilidad de un cambio, ha empezado a desvanecerse y mientras la mayor\u00eda de los venezolanos desean una salida negociada de la crisis, paralelamente ha crecido el n\u00famero de aquellos que desean irse del pa\u00eds. En el primer trimestre de 2019, el 37 % de los venezolanos expresaba el deseo de irse, para el segundo trimestre creci\u00f3 al 44%, seg\u00fan la encuesta de Consultores XXI.<\/p>\n

      Finalmente, durante el mismo periodo, pa\u00edses receptores de la migraci\u00f3n venezolana han aumentado los requerimientos y as\u00ed han causado un efecto embudo en Colombia. Chile, Per\u00fa y Ecuador han expedido medidas que dificultan el paso entre visas de turismo y visas humanitarias, lo que ha ocasionado un bloqueo que retiene a la migraci\u00f3n en Colombia.<\/p>\n

      Esto contrasta con la intenci\u00f3n de los venezolanos, porque seg\u00fan la encuesta de Consultores XXI, el 20 % se quiere ir a Chile; el 10,70 % a Per\u00fa; el 6,70 % a Ecuador, y el 16,90 % hacer de Colombia su hogar.<\/p>\n

      Entre tanto, la respuesta colombiana ha resultado la m\u00e1s solidaria. De los 1.488.373 venezolanos en territorio, el 50,45 % son regulares (a septiembre), mientras que en Ecuador, con 330.141, son el 32,42 % regulares (a mayo); en Per\u00fa, los 860.871, el 54,24 % son regulares (a agosto), y Chile ha centrado su respuesta en instrumentos para capturar sobre todo mano de obra calificada y limitar la regularizaci\u00f3n de la no calificada.<\/p>\n

      El eventual cambio o transici\u00f3n en Venezuela no ha disminuido el fen\u00f3meno migratorio; por el contrario, el fen\u00f3meno de movilidad humana se encuentra en ebullici\u00f3n. No son solo los venezolanos inmigrantes, los 706.164 que han salido en tr\u00e1nsito al sur en lo que va de 2019, los 4.315.103 que dependen del paso fronterizo, o los 500.000 colombianos retornados, sino tambi\u00e9n las comunidades receptoras que demandan un marco jur\u00eddico para hacerle frente a este reto.<\/p>\n

        \n
      • Observatorio de Venezuela de la Universidad del Rosario <\/em><\/strong><\/li>\n
      • Fundaci\u00f3n Konrad Adenauer<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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