{"id":33911,"date":"2019-03-06T16:41:16","date_gmt":"2019-03-06T21:41:16","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=33911"},"modified":"2019-03-06T16:41:16","modified_gmt":"2019-03-06T21:41:16","slug":"crisis-en-venezuela-como-lidiar-con-los-grupos-mas-oscuros-de-los-militares-de-maduro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=33911","title":{"rendered":"CRISIS EN VENEZUELA. C\u00f3mo lidiar con los grupos m\u00e1s oscuros de los militares de Maduro"},"content":{"rendered":"<p style=\"padding-left: 60px;\"><span style=\"color: #ff6600;\">En este momento, nadie sabe a ciencia cierta qui\u00e9n es el presidente real de Venezuela: Nicol\u00e1s Maduro, quien inici\u00f3 un nuevo periodo presidencial el 10 de enero, o Juan Guaid\u00f3, quien poco despu\u00e9s asumi\u00f3 los poderes de la presidencia en representaci\u00f3n de la Asamblea Nacional.<\/span><\/p>\n<p>Guaid\u00f3 conquist\u00f3 el coraz\u00f3n de Venezuela. La mayor\u00eda de los ciudadanos lo respaldan. Los partidos pol\u00edticos nacionales, con excepci\u00f3n del partido en el gobierno, aceptan el razonamiento legal \u2014que la reelecci\u00f3n de Maduro en 2018 fue un fraude\u2014 que lo llev\u00f3 a juramentarse como presidente encargado.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de visitar cinco naciones latinoamericanas para reforzar el apoyo a la causa democr\u00e1tica en su pa\u00eds, Guaid\u00f3 regres\u00f3 a Venezuela, en un nuevo desaf\u00edo a la prohibici\u00f3n de salir o entrar del pa\u00eds que le impuso el r\u00e9gimen de Maduro.<\/p>\n<p>Maduro, por su parte, tiene conquistado el coraz\u00f3n de una sola instituci\u00f3n: las fuerzas armadas. Esto se hizo evidente el 23 de febrero, cuando emple\u00f3 la fuerza bruta de los militares para bloquear la entrada de ayuda humanitaria, ocasionar la muerte de civiles y, en una acci\u00f3n que evoc\u00f3 al emperador romano Ner\u00f3n, incendiar algunos camiones cargados de alimentos, medicinas e insumos m\u00e9dicos mientras aparec\u00eda bailando salsa en televisi\u00f3n nacional.<\/p>\n<p>Ahora, la clave ser\u00e1 decidir c\u00f3mo enfrentar el ataque militar de Maduro sin recurrir a acciones militares. Es el dilema que enfrenta Venezuela. Puesto que una resoluci\u00f3n pac\u00edfica cada vez parece menos probable, Guaid\u00f3 convoc\u00f3 a los aliados de la oposici\u00f3n a actuar como mediadores o intervenir.<\/p>\n<p>La mayor\u00eda de los analistas, entre los cuales me incluyo, cree que una intervenci\u00f3n extranjera es demasiado riesgosa. Adem\u00e1s de que la log\u00edstica es muy complicada, se trata de un esfuerzo que pondr\u00eda al mando al gobierno artero del presidente de Estados Unidos, Donald Trump; una opci\u00f3n que no apaciguar\u00eda los nervios de nadie.<\/p>\n<p>Sin embargo, existen algunas alternativas distintas de la militarizaci\u00f3n del conflicto, aunque s\u00ed involucran cierto grado de acci\u00f3n militar. Para comprender estas opciones, primero es necesario analizar c\u00f3mo opera el ej\u00e9rcito de Maduro.<\/p>\n<p>En todo r\u00e9gimen autoritario, el apoyo del ej\u00e9rcito es el requisito indispensable para su supervivencia: en cuanto se desvanece el respaldo de las fuerzas armadas, el dictador cae. En ese sentido, el r\u00e9gimen de Maduro se ajusta al modelo convencional de pol\u00edtica autoritaria. Para lograr la democratizaci\u00f3n, ser\u00e1 necesario romper el matrimonio del ej\u00e9rcito con Maduro.<\/p>\n<p>Pero separar al ej\u00e9rcito de Maduro ha sido complicado porque su alianza militar, en muchos aspectos, no es nada convencional. El ej\u00e9rcito no es una organizaci\u00f3n \u00fanica, profesional y vertical. Est\u00e1 formado por varios elementos, cada uno con intereses propios, que justifican su respaldo al r\u00e9gimen. Cualquier estrategia para concretar el divorcio de las fuerzas armadas y Maduro requerir\u00e1 maniobras adecuadas para cada uno de esos grupos.<\/p>\n<p>Por un lado, est\u00e1 la clase militar dominante y tradicional que en Venezuela consta de soldados profesionales de carrera. Por otro lado, existen grupos que no son nada convencionales. Entre ellos hay soldados ideologizados, que trabajan en conjunto con funcionarios de inteligencia y militares cubanos para acabar con la disidencia. Tambi\u00e9n incluyen generales bur\u00f3cratas que apoyan a Maduro porque tienen buenos empleos al frente de empresas estatales, as\u00ed como soldados con intereses econ\u00f3micos, que est\u00e1n amasando una fortuna gracias al comercio en los mercados il\u00edcitos, como el tr\u00e1fico de drogas. Por \u00faltimo, est\u00e1n los agentes asesinos de Maduro que est\u00e1n a cargo de la represi\u00f3n.<\/p>\n<p>Antes de la d\u00e9cada de 2000, este tipo de diversidad dentro de los militares casi no se mencionaba en los libros de teor\u00eda de pol\u00edtica militar. Hoy en d\u00eda, esta diversidad, que los polit\u00f3logos han llamado el nuevo oligopolio de la violencia de Estado, es el esquema preferido de los reg\u00edmenes no democr\u00e1ticos y los Estados fallidos. En Venezuela, los soldados con intereses delictivos y los agentes asesinos dominan este oligopolio.<\/p>\n<p>Los agentes asesinos en particular se han convertido en la marca distintiva del mandato de Maduro. En esta categor\u00eda se encuentran dos grupos: las Fuerzas de Acciones Especiales o FAES, creadas en 2017 con el fin de combatir el crimen, pero cuyo verdadero objetivo es encargarse de matanzas por motivos pol\u00edticos en barrios pobres, y los llamados colectivos, integrados por civiles armados y financiados por el gobierno. A principios de este siglo, los colectivos eran reservistas con ra\u00edces comunitarias. En la actualidad, est\u00e1n constituidos principalmente por delincuentes, matones e incluso expresidiarios. Aparecen en motocicletas durante las manifestaciones, pistola en mano y con el rostro cubierto, para aterrorizar a los manifestantes. Los colectivos evitan que los soldados profesionales se vean en la necesidad de reprimir.<\/p>\n<p>El problema de la estrategia adoptada por Guaid\u00f3 y, de hecho, de cualquier estrategia pac\u00edfica y democr\u00e1tica para desmilitarizar al r\u00e9gimen, es la dificultad de satisfacer a todos estos grupos militares tan diversos.<\/p>\n<p>Algunos pueden beneficiarse con las pol\u00edticas que ya ofreci\u00f3 el presidente encargado. Por ejemplo, la oferta de Guaid\u00f3 sobre un plan de justicia transicional (amnist\u00eda) y convocar elecciones libres es muy atractiva para los soldados temerosos y muchos soldados profesionales. Por eso ha habido deserciones de muchos de estos soldados.<\/p>\n<p>Sin embargo, las pol\u00edticas de Guaid\u00f3 casi no incluyen ninguna oferta atractiva para los ide\u00f3logos convencidos, los colectivos o los soldados delincuentes o interesados en obtener ganancias econ\u00f3micas. Lo m\u00e1s probable es que los ide\u00f3logos convencidos permanezcan incondicionalmente del lado de Maduro. A los generales con fines de lucro la justicia de transici\u00f3n casi no les ofrece ninguna ventaja: perder\u00edan su posici\u00f3n y sus ganancias, aunque se perdonen sus transgresiones. Los colectivos, por \u00faltimo, son un caso especialmente dif\u00edcil porque se trata del grupo menos controlable, est\u00e1n muy descentralizados y no defienden un inter\u00e9s com\u00fan.<\/p>\n<p>La transici\u00f3n hacia la democracia en Venezuela requerir\u00e1 poner orden en estas fuerzas militares tan fragmentadas. Es imposible invitar a los grupos m\u00e1s oscuros de esta instituci\u00f3n a unirse a un movimiento democr\u00e1tico, pues se producir\u00eda un conflicto de intereses instant\u00e1neo. M\u00e1s bien, es necesario neutralizar a estos grupos de alguna forma.<\/p>\n<p>Un civil no podr\u00e1 hacerlo. Solo miembros de la clase militar dominante pueden encargarse de la modernizaci\u00f3n necesaria de las fuerzas armadas, pues conocen la identidad de los elementos armados de sus filas, as\u00ed como sus negocios y tratos.<\/p>\n<p>Guaid\u00f3 y sus aliados internacionales quiz\u00e1 no tengan m\u00e1s remedio que establecer una colaboraci\u00f3n provisional entre civiles y militares con alguna especie de tutela internacional. Necesitan continuar su campa\u00f1a de convencimiento a los oficiales m\u00e1s honestos, aquellos interesados en la integridad de la instituci\u00f3n militar, para que combatan no solo a Maduro sino tambi\u00e9n a los diversos grupos existentes dentro de las fuerzas militares. La misi\u00f3n es poner orden de nuevo en las fuerzas armadas como instituci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por supuesto, para lograrlo se requerir\u00e1 de una combinaci\u00f3n de despliegues de fuerza y algunas concesiones a los grupos menos profesionales del ej\u00e9rcito. Tendr\u00e1n que ofrecerse buenos programas de protecci\u00f3n a testigos y m\u00e1s formas de amnist\u00eda. Tambi\u00e9n ser\u00e1 necesario identificar oportunidades econ\u00f3micas tanto para los soldados interesados en lucrar como para los colectivos.<\/p>\n<p>Por lo tanto, la transici\u00f3n a la democracia, dada la naturaleza fragmentada y oscura del ej\u00e9rcito de Venezuela, no podr\u00e1 ser un cambio abrupto, un proceso de un d\u00eda para otro de un gobierno militar a uno civil. Requerir\u00e1 de un periodo de transici\u00f3n que sin duda no dejar\u00e1 complacidos a los dem\u00f3cratas venezolanos. Sin embargo, ser\u00e1 mejor que la paralizaci\u00f3n que vive el pa\u00eds o una intervenci\u00f3n liderada por Estados Unidos que muchos ans\u00edan.<\/p>\n<p><strong>JAVIER CORRALES<\/strong><\/p>\n<p>Profesor de Ciencias Pol\u00edticas en Amherst College y autor de <em>&#8220;Fixing Democracy: Why Constitutional Change Often Fails to Enhance Democracy in Latin America&#8221;.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En este momento, nadie sabe a ciencia cierta qui\u00e9n es el presidente real de Venezuela: Nicol\u00e1s Maduro, quien inici\u00f3 un nuevo periodo presidencial el 10 de enero, o Juan Guaid\u00f3, quien poco despu\u00e9s asumi\u00f3 los poderes de la presidencia en representaci\u00f3n de la Asamblea Nacional. Guaid\u00f3 conquist\u00f3 el coraz\u00f3n de Venezuela. 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