{"id":33336,"date":"2018-12-03T20:10:49","date_gmt":"2018-12-04T01:10:49","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=33336"},"modified":"2018-12-03T20:10:49","modified_gmt":"2018-12-04T01:10:49","slug":"crisis-en-la-frontera-el-abece-del-conpes-venezuela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=33336","title":{"rendered":"CRISIS EN LA FRONTERA. El Abec\u00e9 del Conpes Venezuela"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 para tratar el tema de la migraci\u00f3n desde Venezuela debe contar con un documento Conpes?<\/strong><\/p>\n<p>Porque se requiere una pol\u00edtica que trace la ruta para la atenci\u00f3n de la poblaci\u00f3n migrante desde ese pa\u00eds en el mediano plazo y fortalezca las capacidades del Estado colombiano para atender el fen\u00f3meno a nivel nacional y territorial. Por eso este documento busca establecer e implementar estrategias de atenci\u00f3n en salud, educaci\u00f3n, primera infancia, infancia y adolescencia, trabajo, vivienda y seguridad.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 partes componen este Conpes?<\/strong><\/p>\n<p>Son cinco secciones: introducci\u00f3n, antecedentes del fen\u00f3meno migratorio, haciendo \u00e9nfasis en las pol\u00edticas de los \u00faltimos tres a\u00f1os y en la comparaci\u00f3n de este con otros flujos de migrantes recientes; diagn\u00f3stico, en el que se caracteriza la poblaci\u00f3n migrante, se establecen las necesidades de atenci\u00f3n y se identifican los retos y las debilidades institucionales para afrontar fen\u00f3menos de este tipo.<\/p>\n<p><strong>\u00bfA cu\u00e1nto puede ascender el costo de las estrategias que se adelantar\u00e1n por parte de Colombia para atender esta problem\u00e1tica?<\/strong><\/p>\n<p>Mediante un ejercicio de proyecci\u00f3n de poblaci\u00f3n migrante y costos de atenci\u00f3n, se estima que se deber\u00e1n gestionar recursos por cerca de 12 billones de pesos para atender a la poblaci\u00f3n que ingrese al pa\u00eds entre el 2018 y el 2021; momento en el que se espera una estabilizaci\u00f3n de la llegada de migrantes, asumiendo una tendencia similar a la que se ha venido observando\u201d.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1ntos migrantes han ingresado al pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n<p>De acuerdo con los datos de Migraci\u00f3n Colombia, al 30 de septiembre del 2018, Colombia contaba aproximadamente con 1.032.016 venezolanos residiendo en el territorio, los cuales han venido migrando al pa\u00eds, en gran parte, por la dif\u00edcil coyuntura econ\u00f3mica, pol\u00edtica y social del vecino pa\u00eds.<\/p>\n<p>En los \u00faltimos 16 meses, la migraci\u00f3n venezolana se ha quintuplicado, pasando de 171.783 migrantes provenientes de Venezuela en mayo del 2017 a 1.032.016 en septiembre de este a\u00f1o (Migraci\u00f3n Colombia, 2018).<\/p>\n<p>Seg\u00fan informaci\u00f3n de Migraci\u00f3n Colombia y el Ministerio de Relaciones Exteriores, m\u00e1s de 700.000 ciudadanos venezolanos han utilizado a Colombia como lugar de tr\u00e1nsito para llegar a otros pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00bfSe tiene alg\u00fan c\u00e1lculo de los colombianos que han retornado del vecino pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n<p>El fen\u00f3meno de la migraci\u00f3n da cuenta de un n\u00famero de ciudadanos colombianos retornados que se estima es superior a 250.000 personas y de una poblaci\u00f3n pendular que registra m\u00e1s de 40.000 movimientos diarios en zona de frontera.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n de movilidad de esta poblaci\u00f3n dificulta su identificaci\u00f3n y localizaci\u00f3n, por lo que se requieren medidas conducentes a brindar una respuesta coordinada para garantizar su acceso a oferta social que facilite su asentamiento y su integraci\u00f3n local.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se ha dado la atenci\u00f3n desde la naci\u00f3n y los territorios a esta migraci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p>Si bien el Gobierno ha efectuado esfuerzos para atender a esta poblaci\u00f3n, como por ejemplo garantizar la atenci\u00f3n universal de urgencias y atenci\u00f3n de partos, o la flexibilizaci\u00f3n de requisitos de documentaci\u00f3n para que la poblaci\u00f3n en edad escolar pueda acceder a educaci\u00f3n en los niveles de prescolar, b\u00e1sica y media, estos esfuerzos han estado dirigidos, en gran medida, a atender eventos de corto plazo por su car\u00e1cter de urgencia.<\/p>\n<p><strong>\u00bfLa migraci\u00f3n desde Venezuela a Colombia, como en este caso, podr\u00eda aumentar el nivel agregado de la econom\u00eda?<\/strong><\/p>\n<p>S\u00ed. Un choque migratorio de 500.000 personas en edad de trabajar puede producir un aumento aproximado de 0,1 por ciento del PIB, seg\u00fan un trabajo preliminar que sobre este caso produjo el Banco Mundial en 2018.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo han respondido las entidades nacionales y regionales a la llegada de migrantes desde el vecino pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n<p>La mayor\u00eda ha incurrido en gastos para la financiaci\u00f3n, especialmente, para la atenci\u00f3n en salud y educaci\u00f3n, afectando sus finanzas. Hay que anotar que los municipios fronterizos, que son los m\u00e1s impactados por este fen\u00f3meno, son los que tienen menor capacidad de generar acciones para la atenci\u00f3n de esta poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>En el sector salud \u00bfqu\u00e9 l\u00edneas de acci\u00f3n habr\u00e1 para mejorar la atenci\u00f3n contemplada en el Conpes?<\/strong><\/p>\n<p>El Ministerio de Salud ejecutar\u00e1 tres l\u00edneas de acci\u00f3n que van desde la identificaci\u00f3n de las necesidades de oferta para la prestaci\u00f3n de servicios en los territorios afectados por la migraci\u00f3n, hasta asistencia t\u00e9cnica para aumentar la afiliaci\u00f3n al sistema de salud y el seguimiento de las atenciones a migrantes irregulares.<\/p>\n<p><strong>\u00bfY en educaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n<p>Adem\u00e1s del tema de oferta educativa, se prev\u00e9 la mejora de los procesos de convalidaci\u00f3n de grados y t\u00edtulos, as\u00ed como la adaptaci\u00f3n acad\u00e9mica y socioemocional de los estudiantes, entre otros.<\/p>\n<p><strong>\u00bfHabr\u00e1 estrategias para la ni\u00f1ez y la adolescencia?<\/strong><\/p>\n<p>Entre varias acciones, el ICBF y las entidades territoriales comenzar\u00e1n a partir de 2019 el fortalecimiento de las defensor\u00edas y comisar\u00edas de familia, con el fin de optimizar la capacidad de respuesta de amenaza, inobservancia y vulneraci\u00f3n de derechos de ni\u00f1os y adolescentes.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la entidad trabajar\u00e1 en prevenci\u00f3n de desnutrici\u00f3n aguda, especialmente en mujeres gestantes de bajo peso y menores de cinco a\u00f1os.<\/p>\n<p>El ICBF garantizar\u00e1 la atenci\u00f3n de los menores en primera infancia, infancia y adolescencia, incluido el apoyo y fortalecimiento familiar.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 acciones adicionales prev\u00e9 el CONPES en atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n migrante?<\/strong><\/p>\n<p>Adem\u00e1s de incluir el alojamiento temporal y la atenci\u00f3n humanitaria, se priorizar\u00e1, durante tres a\u00f1os, a partir de enero, la revisi\u00f3n de los proyectos que tengan mayor impacto en la prestaci\u00f3n de los servicios de acueducto, alcantarillado o aseo en los municipios fronterizos con Venezuela.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPara mejorar la situaci\u00f3n laboral de la poblaci\u00f3n migrante con qu\u00e9 se contar\u00e1?<\/strong><\/p>\n<p>Con el fin de reconocer su experiencia laboral, el Sena certificar\u00e1 el aprendizaje y experiencia. Por medio de los 117 centros la entidad cuenta con una ruta de atenci\u00f3n para emprendedores que quieran constituir empresa y generar empleo formal.<\/p>\n<p>El Servicio P\u00fablico de Empleo facilitar\u00e1 el acceso a la poblaci\u00f3n migrante con los servicios de gesti\u00f3n y colocaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1ntas acciones se proponen en este CONPES en total?<\/strong><\/p>\n<p>Habr\u00e1 68 acciones. Adem\u00e1s de las descritas se incluye el emprendimiento y desarrollo empresarial, la implementaci\u00f3n del Registro \u00danico de Trabajadores Extranjeros en Colombia, el fortalecimiento de las capacidades de atenci\u00f3n a la poblaci\u00f3n retornada, una estrategia contra la trata de personas y otra contra el contrabando de combustibles, entre otras.<\/p>\n<p><strong>\u00bfY en cuanto a la institucionalidad propone algo nuevo este documento Conpes?<\/strong><\/p>\n<p>Se propone crear una unidad estrat\u00e9gica (basada en el ejemplo de la Gerencia de Fronteras) que ser\u00e1 la responsable de articular y coordinar a los diferentes actores responsables de la atenci\u00f3n de la poblaci\u00f3n migrante desde Venezuela. Esta instancia se crear\u00e1 en el Departamento Administrativo de Presidencia en 2019 y tendr\u00e1 como funci\u00f3n asesorar al Gobierno nacional en la definici\u00f3n de lineamientos generales para la atenci\u00f3n e integraci\u00f3n de los flujos mixtos migratorios de poblaci\u00f3n proveniente de Venezuela.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfPor qu\u00e9 para tratar el tema de la migraci\u00f3n desde Venezuela debe contar con un documento Conpes? 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