{"id":33049,"date":"2018-09-02T19:30:18","date_gmt":"2018-09-03T00:30:18","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=33049"},"modified":"2018-09-02T19:30:18","modified_gmt":"2018-09-03T00:30:18","slug":"contraloria-general-veinticinco-hallazgos-fiscales-por-5387-millones-en-norte-de-santander","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=33049","title":{"rendered":"CONTRALOR\u00cdA GENERAL. Veinticinco\u00a0hallazgos fiscales por $ 5387 millones en Norte de\u00a0Santander"},"content":{"rendered":"<p style=\"padding-left: 60px;\"><span style=\"color: #ff6600;\"><strong>C\u00daCUTA.-<\/strong> La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica rindi\u00f3 cuentas de la gesti\u00f3n en Norte de Santander y encontr\u00f3 &nbsp;25&nbsp;hallazgos fiscales por $ 5387 millones en Norte de&nbsp;Santander. En el mismo per\u00edodo, la Gerencia Departamental de&nbsp;&nbsp;la CGR&nbsp;profiri\u00f3&nbsp;tres&nbsp;fallos con responsabilidad fiscal por&nbsp;&nbsp;$ 1855&nbsp;millones.&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong>CASOS<\/strong><strong>&nbsp;EMBLEM\u00c1TICOS&nbsp;<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><strong><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">Caso 1. E<\/span><\/strong><strong>copetrol<\/strong>&nbsp;<\/p>\n<p><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">Tipo de proceso:&nbsp;<\/span>Denuncia<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Entidad afectada:&nbsp;Ecopetrol&nbsp;<\/p>\n<p>Antecedente:2017-110926-80544-D<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:2124,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240,&quot;335559991&quot;:2124}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Hechos:&nbsp;En la ejecuci\u00f3n del Contrato CONVDGS5211612-TIB\u00da-001 el pavimento instalado en el ramal 1 (La Virgen &#8211; La Cuatro; La Cuatro &#8211; Porter\u00eda No. 2 Ecopetrol Campo Tib\u00fa) y en el ramal 2 (V\u00eda La Cuatro&nbsp;&#8211;&nbsp;Astilleros), presenta m\u00faltiples fallas:<\/p>\n<ul>\n<li>P\u00e9rdida de banca de la v\u00eda, deterioro general en ambas calzadas de la v\u00eda, deterioro del pavimento instalado en el eje de v\u00eda.<\/li>\n<li>Construcci\u00f3n de obras innecesarias y afectaci\u00f3n del medio ambiente por la interrupci\u00f3n del colector de aguas negras de la red de alcantarillado de la vereda La Cuatro.<\/li>\n<li>El pavimento presenta&nbsp;m\u00faltiples grietas que se observan en la carpeta asf\u00e1ltica, grietas que est\u00e1n evolucionando como medias lunas, desplazamiento de calzada, ondulaciones, hundimientos y p\u00e9rdida de banca por falta de confinamiento. Fallas que son propias de pavimentos viejos, pero no para el caso en estudio, que es un pavimento nuevo y con oportunidad para que se exijan las garant\u00edas.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cuant\u00eda: $ 10.603 millones.<\/p>\n<p><strong><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:2124,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240,&quot;335559991&quot;:2124}\">Caso 2. Centros de Desarrollo Infantil <\/span><\/strong><strong>en<\/strong><strong> C\u00facuta&nbsp;<\/strong><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">Tipo de proceso:<\/span> Denuncia&nbsp;<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Entidad afectada: Municipio de San Jos\u00e9 de C\u00facuta<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Antecedente:2017-112415-80544-D, CDI Cormoranes<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:2127,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240,&quot;335559991&quot;:2127}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Hechos: Asentamientos diferenciales en toda el \u00e1rea del proyecto, as\u00ed:<\/p>\n<ul>\n<li>Con gran magnitud: en zona de aulas (sector sur), aleda\u00f1o al cauce de la ca\u00f1ada (obras correspondientes al contrato de la Fase II). En el \u00e1rea de circulaci\u00f3n entre sala cuna y comedor (obras correspondientes al contrato de la Fase I).<\/li>\n<li>Con mediana magnitud: en la zona de comedor, bater\u00eda sanitaria y dep\u00f3sito de ba\u00f1o del comedor (obras correspondientes al contrato de la Fase I); en las \u00e1reas de circulaci\u00f3n (obras correspondientes al contrato de la Fase II).<\/li>\n<li>Con suave magnitud: en \u00e1rea administrativa, club infantil y entrada principal (obras correspondientes al contrato de la Fase I).<\/li>\n<\/ul>\n<p>El CDI no cuenta con servicios de agua, ni luz; adem\u00e1s, el municipio &nbsp;no ha hecho entrega oficial del CDI al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar&nbsp;&#8211;&nbsp;ICBF, por lo tanto, no presta servicio alguno a la comunidad.<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:2127,&quot;335559739&quot;:200,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Cuant\u00eda: $ 4289,6 millones.&nbsp;<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:2127,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240,&quot;335559991&quot;:2127}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">Caso 3. Cajas de Compensaci\u00f3n Familiar<\/span><\/strong><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">Tipo de proceso:<\/span> Denuncias<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Entidad afectada: COMFANORTE, COMFAORIENTE<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Antecedente:COMFAORIENTE&nbsp;2017-116227-80544-D;&nbsp;COMFANORTE&nbsp;2017-128446-80544-D<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:2127,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240,&quot;335559991&quot;:2127}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Hechos: Reconocimiento y&nbsp;pago de beneficios con recursos del Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo y Protecci\u00f3n al Cesante-FOSFEC, a personas que pose\u00edan una relaci\u00f3n laboral vigente, estableci\u00e9ndose incumplimiento de requisitos para acceder a los beneficios, seg\u00fan lo estipula el mecanismo de protecci\u00f3n al cesante.&nbsp;<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:2127,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240,&quot;335559991&quot;:2127}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Cuant\u00eda:<\/p>\n<ul>\n<li>Comfaoriente&nbsp;$ 246.525.139<\/li>\n<li>Comfanorte $ 1.063.086.710&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<strong>Caso 4.&nbsp;Corponor&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Tipo de proceso: Auditor\u00eda&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Entidad Afectada: CORPONOR&nbsp;<\/p>\n<p>Antecedente: Auditor\u00eda vigencia 2017&nbsp;<\/p>\n<p>Hechos:<\/p>\n<ul>\n<li>C\u00e1lculo inadecuado de liquidaci\u00f3n del tasa de agua al distrito de riego del rio Zulia.&nbsp;&nbsp;<\/li>\n<li>Ineficacia en el ejercicio del derecho a cobrar&nbsp;los intereses moratorios generados&nbsp;por el pago inoportuno de la sobretasa ambiental,&nbsp;tasa retributiva y tasa de uso de agua.&nbsp;&nbsp;<\/li>\n<li>Gesti\u00f3n ineficaz por no facturaci\u00f3n de intereses moratorios por concepto de tasa retributiva.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cuant\u00eda: $ 3505,6 millones.<\/p>\n<p><strong>Caso 5.&nbsp;Cenabastos S. A.&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Tipo de proceso: Auditor\u00eda&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Entidad afectada: Central de Abastos de C\u00facuta S. A.&nbsp;<\/p>\n<p>Antecedente: Auditor\u00eda vigencia 2017&nbsp;<\/p>\n<p>Hechos:<\/p>\n<ul>\n<li>Bienes en proceso de construcci\u00f3n en franco deterioro por causas distintas al desgaste natural.&nbsp;<\/li>\n<li>Disminuci\u00f3n del Efectivo a diciembre de 2017&nbsp;<\/li>\n<li>Celebraci\u00f3n de 11 contratos de la fase 1 del proyecto&nbsp;Mercatienda&nbsp;Trigal del Norte, de los cuales se liquidaron y pagaron habiendo ejecutado solo el 52% del proyecto.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<p>Cuant\u00eda: $ 770.653.729&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Caso 6. Municipio de Puerto Santander&nbsp;&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Tipo de proceso: Denuncia&nbsp;<\/p>\n<p>Entidad afectada: Municipio de Puerto Santander&nbsp;<\/p>\n<p>Antecedente: 2017-121216-80544-D&nbsp;<\/p>\n<p>Hechos: Incumplimiento en la entrega de soluciones dignas de vivienda a 324 familias que sufrieron el rigor de la temporada de lluvias denominado Fen\u00f3meno de la Ni\u00f1a 2010-2011, al no terminar el proyecto Urbanizaci\u00f3n 16 de Julio, dentro del contrato de fiducia mercantil&nbsp;N\u00b0&nbsp;3935 del 25 de octubre de 2012.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Cuant\u00eda: $ 845.632.036.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Proceso&nbsp;auditor&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>La Gerencia Departamental Colegida&nbsp;de la CGR en Norte de Santander, en el&nbsp;periodo comprendido entre agosto de 2017 a agosto de 2018,&nbsp;efectu\u00f3 auditor\u00edas a:<\/p>\n<p>1.- Sena Norte de Santander<\/p>\n<p>2.- Central de Abastos de C\u00facuta S. A.<\/p>\n<p>3.- Consejo Superior&nbsp;de la Judicatura &#8211; Administraci\u00f3n Judicial de C\u00facuta<\/p>\n<p>4.- Ej\u00e9rcito &#8211; Brigada 30<\/p>\n<p>5.- Recursos del Sistema General de Participaciones a &nbsp;C\u00facuta, Villa del Rosario, Oca\u00f1a, Sardinata.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente, se adelantaron dos controles excepcionales, as\u00ed:&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>L\u00edmite del gasto en el Departamento Norte de Santander, recursos asignados a la Contralor\u00eda del Departamento.<\/li>\n<li>L\u00edmite del gasto en&nbsp;Cucutilla, recursos asignados a la Personer\u00eda.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El consolidado de las actuaciones es el siguiente:&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Cuadro No. 1&nbsp;<\/p>\n<p>Auditorias, y Control Excepcional realizados<\/p>\n<p>Auditor\u00edas: 15<\/p>\n<p>Controles excepcionales: 2<\/p>\n<p>Total de actuaciones: 17<\/p>\n<p>De las 15 auditor\u00edas&nbsp;iniciadas en el periodo agosto 2017 -agosto de 2018, nueve est\u00e1n finalizadas y seis&nbsp;se encuentran&nbsp;en ejecuci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Resultados de control fiscal micro&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>De estas actuaciones en control fiscal micro&nbsp;adelantadas,&nbsp;se establecieron los siguientes hallazgos:&nbsp;<\/p>\n<p>Distribuci\u00f3n&nbsp;hallazgos&nbsp;de auditor\u00eda, agosto 2017-agosto2018:<\/p>\n<p>Administrativos: 92<\/p>\n<p>Disciplinarios: 60<\/p>\n<p>Penales: 3<\/p>\n<p>Fiscales: 25<\/p>\n<p>Cuant\u00eda: $ 5387,3 millones<\/p>\n<p>Procesos sancionados: 5<\/p>\n<p><strong>Responsabilidad Fiscal<\/strong><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Recuperaciones en&nbsp;Indagaciones Preliminares&nbsp;<\/p>\n<p>Durante el periodo,&nbsp;seis&nbsp;indagaciones preliminares fueron objeto de archivo por pago o&nbsp;reposici\u00f3n&nbsp;del bien, $&nbsp;2418,5 millones.<\/p>\n<p><strong>Fallos con Responsabilidad Fiscal&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Los resultados durante el periodo objeto de la rendici\u00f3n, se presentan a continuaci\u00f3n:&nbsp;<\/p>\n<p>Fallos con respnsabiliad fiscal: 6<\/p>\n<p>Valor: $&nbsp;1855 millones<\/p>\n<p><strong>Recaudo cartera&nbsp;Jurisdicci\u00f3n Coactiva&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Producto de los fallos con responsabilidad fiscal&nbsp;se da inicio al recaudo de los&nbsp;dineros a trav\u00e9s del proceso de jurisdicci\u00f3n coactiva. Para el periodo agosto de 2017-agosto 2018,&nbsp;las&nbsp;recuperaciones fueron:<\/p>\n<p>Recaudo por Jurisdicci\u00f3n Coactiva: $ 110.884.558&nbsp;<\/p>\n<p>Otros casos relevantes en materia de Responsabilidad, para fallo.&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Proceso De Responsabilidad Fiscal PRF-2016-00161&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Irregularidades en el gramaje entre la minuta patr\u00f3n y facturas presentadas por el operador en el programa&nbsp;PAE, en cuant\u00eda de $&nbsp;886.299.461.<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">Proceso De Responsabilidad Fiscal PRF-2016-00542<\/span><\/strong><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:720,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:720,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">I<\/span>rregularidades en la ejecuci\u00f3n del contrato 044 de 2011,&nbsp;construcci\u00f3n de planta h\u00eddrica que no cumple con el objeto para el que fue construida, en cuant\u00eda de $&nbsp;477.303.567.<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p><strong><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">Proceso De Responsabilidad Fiscal PRF-2017-00430<\/span><\/strong><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559685&quot;:720,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span><\/p>\n<p>Reconocimiento y pago&nbsp;de alimentaci\u00f3n escolar,&nbsp;por concepto de alumnos registrados en instituci\u00f3n educativa de car\u00e1cter privado, en cuant\u00eda de $&nbsp;63.671.830.<span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:0,&quot;335559740&quot;:240}\">&nbsp;<\/span> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>C\u00daCUTA.- La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica rindi\u00f3 cuentas de la gesti\u00f3n en Norte de Santander y encontr\u00f3 &nbsp;25&nbsp;hallazgos fiscales por $ 5387 millones en Norte de&nbsp;Santander. En el mismo per\u00edodo, la Gerencia Departamental de&nbsp;&nbsp;la CGR&nbsp;profiri\u00f3&nbsp;tres&nbsp;fallos con responsabilidad fiscal por&nbsp;&nbsp;$ 1855&nbsp;millones.&nbsp; CASOS&nbsp;EMBLEM\u00c1TICOS&nbsp;&nbsp; Caso 1. Ecopetrol&nbsp; Tipo de proceso:&nbsp;Denuncia&nbsp; Entidad afectada:&nbsp;Ecopetrol&nbsp; Antecedente:2017-110926-80544-D&nbsp; Hechos:&nbsp;En la ejecuci\u00f3n del &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":33051,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,6],"tags":[2517],"class_list":["post-33049","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-barra","category-ojo-avizor","tag-contraloria-general-de-la-republica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33049","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=33049"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33049\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33052,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/33049\/revisions\/33052"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/33051"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=33049"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=33049"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=33049"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}