{"id":31391,"date":"2017-12-12T21:50:34","date_gmt":"2017-12-13T02:50:34","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=31391"},"modified":"2017-12-12T21:50:34","modified_gmt":"2017-12-13T02:50:34","slug":"fundacion-progresar-dinamicas-de-violencia-social-y-politica-en-la-frontera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=31391","title":{"rendered":"FUNDACI\u00d3N PROGRESAR. Din\u00e1micas de violencia social y pol\u00edtica, en la frontera (*)"},"content":{"rendered":"

C\u00daCUTA.-<\/strong> La presencia de diversos actores en el \u00c1rea Metropolitana de C\u00facuta y en la zona de frontera ha sido notoria desde mediados de los a\u00f1os 90. Principalmente, de las guerrillas de las Farc, el Eln y el Epl, que aprovecharon esta regi\u00f3n como una retaguardia de abastecimiento log\u00edstico, financiero y de atenci\u00f3n m\u00e9dica para sus combatientes.<\/span><\/p>\n

Las Farc tuvieron presencia por medio de los frentes 10 y 45, asentados en Arauca. El Epl hizo lo propio con el frente \u2018Libardo Mora Toro\u2019. El Eln, con los frentes \u2018German Velasco Villamizar\u2019 y \u2018Juan Fernando Porras\u2019.<\/p>\n

Hacia finales de la d\u00e9cada del 90 se present\u00f3 la incursi\u00f3n de las Auc en el departamento, espec\u00edficamente en Tib\u00fa. Pero fue a mediados del 2000, cuando comenz\u00f3 su proceso de expansi\u00f3n territorial que incluy\u00f3 el \u00c1rea Metropolitana de C\u00facuta y los municipios venezolanos San Crist\u00f3bal, San Antonio del T\u00e1chira, Pedro Mar\u00eda Ure\u00f1a, Boca de Grita y Orope.<\/p>\n

Meses despu\u00e9s de la desmovilizaci\u00f3n de las Autodefensas Unidas de Colombia, ocurrida en Tib\u00fa, el 10 de diciembre de 2004, se conformaron grupos armados liderados en su mayor\u00eda por exmiembros de esta organizaci\u00f3n, que engrosaron, inicialmente, las filas de \u2018Las \u00c1guilas Negras\u2019 y luego \u2018Las Autodefensas Nortesantandereanas\u2019 y el \u2018Bloque Fronteras\u2019, que concentraron su accionar en C\u00facuta, Puerto Santander, Los Patios, El Zulia y Villa del Rosario.<\/p>\n

Esta misma situaci\u00f3n se present\u00f3 en varias regiones del pa\u00eds, que ve\u00edan c\u00f3mo nuevos actores armados llegaban al territorio, creando oleadas de violencia. En Norte de Santander, por ejemplo, se verific\u00f3 la existencia de estructuras armadas ilegales ubicadas en corredores relacionados con el narcotr\u00e1fico. Estas estructuras se encontraban en proceso de expansi\u00f3n y control de territorios y pose\u00edan el potencial de convertirse en unas organizaciones de mayores dimensiones (**).<\/p>\n

As\u00ed, a mediados de 2007, incursionaron \u2018Los Rastrojos\u2019 en el \u00c1rea Metropolitana de C\u00facuta y en la frontera, como consecuencia del traslado a Venezuela del reconocido narcotraficantes Wilber Varela, alias \u2018Jab\u00f3n\u2019, asesinado en M\u00e9rida a finales de enero de 2008.<\/p>\n

Ese mismo a\u00f1o, el gobierno colombiano reconoci\u00f3 la existencia de esas agrupaciones, a las que denomin\u00f3 \u2018bandas emergentes\u2019 y les declar\u00f3 una \u2018lucha frontal\u2019. A pesar de estos esfuerzos, la situaci\u00f3n en las regiones abandonadas por las Auc sigui\u00f3 siendo dif\u00edcil. Seg\u00fan el 8\u00b0 informe entregado al gobierno colombianos por la MAPP-OEA, en febrero de 2007, \u201cen Norte de Santander junto a Putumayo, Arauca, Nari\u00f1o, Urab\u00e1 chocoano, costa pac\u00edfica valluna y sur del Cesar, las poblaciones no perciben una mejor\u00eda en las condiciones de seguridad y la presencia de las instituciones del Estado contin\u00faa siendo d\u00e9bil, lo que posibilita la incursi\u00f3n de grupos armados ilegales, estructuras ilegales y la permanencia de econom\u00edas il\u00edcitas\u201d, tal y como ocurri\u00f3 m\u00e1s tarde con la incursi\u00f3n de \u2018Los Urabe\u00f1os\u2019, que desat\u00f3 una feroz guerra contra \u2018Los Rastrojos\u2019, con el objetivo de desalojarlos de C\u00facuta, Villa del Rosario y la zona fronteriza, dejando a su paso decenas de asesinatos y desaparecidos.  <\/p>\n

Esta guerra fue advertida mediante la distribuci\u00f3n de panfletos y grafitis firmados por las Autodefensas Gaitanistas de Colombia, que anunciaron su \u201ctraslado hasta este rinc\u00f3n fronterizo para combatir y cumplir nuestra misi\u00f3n\u201d. La pugna entre estos dos grupos ilegales se ha mantenido en el tiempo y se ha ido desplazando a distintos municipios del \u00c1rea Metropolitana de C\u00facuta.<\/p>\n

Frente a este panorama, llama la atenci\u00f3n la persistencia de los enfrentamientos y las disputas violentas en el \u00c1rea Metropolitana cucute\u00f1a, antiguo territorio abandonado a\u00f1os atr\u00e1s por las Auc, que ha visto c\u00f3mo el recrudecimiento de la violencia est\u00e1 ligado a la ausencia del Estado colombiano que ha hecho muy poco por tener una pronta, eficaz y permanente presencia.<\/p>\n

El trasfondo de la lucha por el control de la frontera por parte d estos grupos armados nacionales e internacionales (mexicanos y hondure\u00f1os) es la de apropiase de u mercado ilegal que garantiza alt\u00edsimos niveles de rentabilidad e impunidad, sin importar el costo de una violencia que, en los \u00faltimos 11 meses, ha dejado 5977 asesinatos en el \u00c1rea Metropolitana, seg\u00fan cifras del INML y CF, de los cuales, 5007 ocurrieron en C\u00facuta.<\/p>\n

Dada la gravedad de los hechos, en marzo del 2013, la Fundaci\u00f3n Progresar hizo p\u00fablica una Acci\u00f3n Urgente para llamar la atenci\u00f3n de las autoridades regionales y nacionales con respecto a los enfrentamientos entre los grupos ilegales \u2018Los Rastrojos\u2019 y \u2018Los Urabe\u00f1os\u2019, sin obtener respuesta alguna.<\/p>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os se han conformado algunas bandas delincuenciales locales conocidas como \u2018Los Canelones\u2019, \u2018Los Carteludos\u2019, \u2018Los Diablos\u2019 y \u00bflos Cebolleros\u2019, que se han dedicado a controlar actividades como el contrabando, el microtr\u00e1fico, las extorsiones, las rutas del narcotr\u00e1fico, el tr\u00e1fico ilegal de personas y el robo de veh\u00edculos, al tiempo que se ha denunciado la presencia en estos territorios del Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n, cuya reciente llegada, al parecer, se hace evidente por los panfletos distribuidos en algunos asentamientos del \u00e1rea urbana de C\u00facuta, El Zulia  y Villa del Rosario.<\/p>\n

Todos estos grupos complementan un universo diverso y abundante de actores ilegales con presencia m\u00e1s o menos permanente, en esta parte de la frontera colombo-venezolana. Todos poseen territorios vedados para los adversarios, adelantan acuerdos, conviven y combaten.<\/p>\n

Esta compleja situaci\u00f3n de violencia social y pol\u00edtica se agrav\u00f3 con la decisi\u00f3n tomada por el gobierno venezolano, el 15 de agosto de 2015, en cuanto a cerrar la frontera con Colombia y decretar, seis d\u00eda despu\u00e9s, en cinco municipios del estado T\u00e1chira, Bol\u00edvar, Ure\u00f1a, Jun\u00edn, Libertad e Independencia y adelantar una gran operaci\u00f3n militar en la frontera con el objetivo de localizar asentamientos humanos ilegales, grupos paramilitares y mafias del contrabando, lo que llev\u00f3 a la expulsi\u00f3n, deportaci\u00f3n y retorno voluntario de miles de colombianos, muchos de ellos sin legalizar su permanencia en el vecino pa\u00eds.<\/p>\n

Los fuertes operativos de control y registro desarrollados durante varios meses, despu\u00e9s del cierre fronterizo, trajo como consecuencia el regreso a los municipios colombianos Puerto Santander y a las \u00e1reas rurales de El Zulia, C\u00facuta y Villa del Rosario, de grupos armados, como \u2018Los Rastrojos\u2019 y \u2018Los Urabe\u00f1os\u2019, que tiempo atr\u00e1s hab\u00edan decidido llevar a cabo sus actividades ilegales a partir del territorio venezolano.<\/p>\n

Estas empresas criminales desarrollan distintas formas de operaci\u00f3n, prestan servicios de seguridad a otras actividades ilegales, tienen oficinas de cobro y sicariato, efect\u00faan alianzas transitorias o estrat\u00e9gicas, muestran gran capacidad de adaptaci\u00f3n a las respuestas de persecuci\u00f3n gubernamental y tienen, mediante la reorganizaci\u00f3n, renovaci\u00f3n y traslado de hombres y armas, un importante poder para asimilar golpes recibidos. Adem\u00e1s, operan y controlan de manera coincidente las mismas zonas y territorios en donde desarrollan sus pr\u00e1cticas criminales los grupos de autodefensa o paramilitares, sitios estrat\u00e9gicos por su privilegiada ubicaci\u00f3n que, en su totalidad, hacen parte del corredor fronterizo T\u00e1chira \u2013 Norte de Santander.<\/p>\n

Seg\u00fan los reportes de la Red Nacional de Informaci\u00f3n de la Unidad para la Atenci\u00f3n y Reparaci\u00f3n Integral a las V\u00edctimas, en m\u00e1s de tres d\u00e9cadas de violencia social y conflicto armado, por lo menos 340.000 de estas han registrado hechos de violencia en su contra en el departamento, las cuales el 33,5 % habita en los municipios del \u00c1rea Metropolitana de C\u00facuta.<\/p>\n

Seg\u00fan el Observatorio de Derechos Humanos y Violencia Social y Pol\u00edtica de la Fundaci\u00f3n Progresar, durante el periodo comprendido entre 2005 y 2016 se cometieron 631 actos atribuibles directamente a grupos surgidos posdesmovilizaci\u00f3n de las Auc, como \u2018Las \u00c1guilas Negras\u2019, \u2018Los Urabe\u00f1os\u2019 y \u2018Los Rastrojos\u2019, de los cuales 349 fueron homicidios, 42 enfrentamientos con la fuerza p\u00fabica colombiana y venezolana, 11 desapariciones forzadas y 18 amenazas individuales y colectivas, entre otros.<\/p>\n

(*) Apartes del informe \u2018Una mirada local al crimen organizado en la frontera colombo-venezolana\u2019, presentado por la Fundaci\u00f3n Progresar.<\/strong><\/p>\n

(**) S\u00e9ptimo informe de la MAP – OEA, 30 de agosto de 2006<\/strong> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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