{"id":30541,"date":"2017-08-27T11:10:15","date_gmt":"2017-08-27T16:10:15","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=30541"},"modified":"2017-08-27T11:10:15","modified_gmt":"2017-08-27T16:10:15","slug":"crisis-en-venezuela-de-que-hablamos-cuando-hablamos-de-sanciones-de-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=30541","title":{"rendered":"CRISIS EN VENEZUELA. \u00bfDe qu\u00e9 hablamos cuando hablamos de sanciones de Estados Unidos?"},"content":{"rendered":"

HOUSTON, Texas \u2013<\/strong> Luego de la elecci\u00f3n e instalaci\u00f3n de la Asamblea Nacional Constituyente, solo ha habido anuncios de sanciones individuales contra el presidente Maduro y algunos miembros de dicha asamblea, pero la Casa Blanca ha reafirmado que mantiene sobre la mesa las diversas opciones de sanciones econ\u00f3micas, incluyendo las dirigidas a la estatal Petr\u00f3leos de Venezuela (PDVSA).<\/p>\n

Para captar la magnitud del efecto que pueden tener las sanciones en las finanzas de PDVSA, es importante entender que buena parte del flujo de caja de la empresa viene de los barriles que venden en el mercado estadounidense. La petrolera, a su vez, genera 95 por ciento de las divisas que ingresan al pa\u00eds.<\/p>\n

El men\u00fa de sanciones econ\u00f3micas que el presidente Trump podr\u00eda aplicar, sin aprobaci\u00f3n legislativa, orden\u00e1ndolas de menor a mayor seg\u00fan su efecto econ\u00f3mico, incluye:<\/p>\n

1) Limitar el nuevo financiamiento a PDVSA por parte de firmas estadounidenses. Esta medida har\u00eda m\u00e1s dif\u00edcil a PDVSA reestructurar su deuda, oblig\u00e1ndola a recurrir a instituciones financieras de otros pa\u00edses que est\u00e9n dispuestas a trabajar en esas circunstancias; incrementar\u00eda los costos de las operaciones financieras, y aumentar\u00eda los riesgos de que la deuda externa venezolana quedara en suspensi\u00f3n de pagos.<\/p>\n

2) Prohibir las exportaciones de petr\u00f3leo de Estados Unidos a Venezuela. Esto afectar\u00eda a alrededor de 110.000 barriles diarios de exportaciones de productos refinados y crudo liviano. PDVSA tendr\u00eda entonces que incrementar sus importaciones desde Europa o \u00c1frica a un mayor costo. El aumento del costo de los diluyentes importados har\u00eda m\u00e1s dif\u00edcil la reexportaci\u00f3n de m\u00e1s de 200.000 barriles diarios de crudo extrapesado diluido, lo cual reducir\u00eda los m\u00e1rgenes de ganancia y posiblemente tambi\u00e9n los vol\u00famenes exportados.<\/p>\n

3) Prohibir las importaciones de petr\u00f3leo venezolano a Estados Unidos. Ante la imposibilidad de exportar unos 750.000 barriles diarios, principalmente de crudo pesado, PDVSA tendr\u00eda que buscar mercados en Asia, con mayor costo de transporte y un importante descuento. Los m\u00e1rgenes de ganancia y los vol\u00famenes exportados caer\u00edan sustancialmente.<\/p>\n

4) Finalmente, el gobierno de Trump podr\u00eda designar a PDVSA como sujeto de las sanciones, con lo que le prohibir\u00eda el uso del sistema financiero de Estados Unidos, de hacer contratos con empresas estadounidenses y obstaculizar\u00eda todas sus transacciones en d\u00f3lares. Esta medida ser\u00eda la m\u00e1s dura y equivaldr\u00eda a la suma de todas las anteriores.<\/p>\n

PDVSA produce alrededor de 2,1 millones de barriles diarios, de los cuales aproximadamente 500.000 se venden con p\u00e9rdidas en el mercado interno; unos 600.000 est\u00e1n comprometidos para pagar deudas con China, Rusia y otros acreedores, y unos 100.000 se siguen entregando subsidiados a Cuba y otros pa\u00edses de la regi\u00f3n. Si a ese monto le restamos los casi 200.000 en importaciones, el flujo de caja neto de PDVSA proviene de unos 700.000 barriles diarios.<\/p>\n

Aunque PDVSA puede buscar otros mercados, las sanciones m\u00e1s severas producir\u00edan una ca\u00edda importante de los ingresos externos y de PDVSA, as\u00ed como una importante reducci\u00f3n de las importaciones y del consumo, lo que obligar\u00eda al impago de la deuda y profundizar\u00eda la que es una de las depresiones econ\u00f3micas m\u00e1s graves de la historia de Am\u00e9rica Latina, con la consecuente crisis humanitaria. El efecto general sobre la econom\u00eda venezolana ser\u00eda devastador. Una aplicaci\u00f3n sostenida de sanciones econ\u00f3micas tambi\u00e9n har\u00eda a\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil la recuperaci\u00f3n de la industria petrolera venezolana. Aunque es factible que de seguir en el poder el gobierno de Maduro ocurra algo similar en c\u00e1mara lenta: las sanciones acelerar\u00edan la debacle.<\/p>\n

Geopol\u00edticamente, probablemente incrementar\u00edan la creciente participaci\u00f3n de la empresa petrolera estatal rusa Rosneft en el sector petrolero venezolano. No solo como socios, sino como suplidores de diluyente y compradores de las exportaciones de crudo. Esta tendencia ser\u00eda a\u00fan m\u00e1s acentuada en caso de que PDVSA entre en suspensi\u00f3n de pagos.<\/p>\n

Rusia podr\u00eda ayudar a limitar significativamente el impacto de las sanciones; al menos por un tiempo, dado que los costos de hacerlo de manera prolongada ser\u00edan elevados. Putin se ha alineado con el presidente Maduro en una clara apuesta geopol\u00edtica. Mientras, ante la cuestionada legitimidad del gobierno venezolano, las empresas internacionales han estado dudando si firmar contratos petroleros sin la aprobaci\u00f3n de la Asamblea Nacional \u2014de mayor\u00eda opositora\u2014. Rosneft ha seguido haci\u00e9ndolo e incluso parece decidida a aprovechar las oportunidades que dejen otros para incrementar su exposici\u00f3n en Venezuela en condiciones muy favorables.<\/p>\n

A diferencia de Rusia, el gobierno de China \u2014el otro actor geopol\u00edtico de gran peso\u2014 ha sido mucho m\u00e1s cauteloso al evitar involucrarse abiertamente en el conflicto pol\u00edtico interno o aumentar su exposici\u00f3n. De cualquier forma, si las sanciones se imponen, Venezuela se volver\u00eda m\u00e1s dependiente de China donde tendr\u00e1 que colocar una mayor porci\u00f3n de su producci\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfPodr\u00e1 el gobierno venezolano evadir su responsabilidad sobre la imposici\u00f3n de sanciones trasladando la responsabilidad de la crisis econ\u00f3mica al gobierno estadounidense como argumenta Mois\u00e9s Na\u00edm? \u00bfPodr\u00edan las sanciones dividir a los moderados de los radicales del gobierno, o m\u00e1s bien los unir\u00e1n frente a un enemigo com\u00fan? Todo depender\u00e1 del tipo, orden, oportunidad y coordinaci\u00f3n de las sanciones que entren en efecto.<\/p>\n

Si Estados Unidos act\u00faa multilateralmente con el apoyo de Europa y Latinoam\u00e9rica; aplica las sanciones selectiva y gradualmente para afectar m\u00e1s al gobierno y menos a los venezolanos, y establece condiciones claras para la ejecuci\u00f3n y levantamiento de las mismas at\u00e1ndolas al restablecimiento del Estado de derecho y la democracia, las sanciones podr\u00edan motivar a actores moderados dentro de la coalici\u00f3n gobernante a impulsar una resoluci\u00f3n de la crisis pol\u00edtica, aunque no hay garant\u00edas de ello.<\/p>\n

Pero si se aplican de manera arbitraria, unilateral y extensa, podr\u00edan devastar a la poblaci\u00f3n, obstaculizar la transici\u00f3n democr\u00e1tica y aumentar la influencia geopol\u00edtica de Rusia y China en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Por el bien de la poblaci\u00f3n venezolana, la mejor opci\u00f3n es una soluci\u00f3n negociada que evite las sanciones. Pero si se aplicaran, deber\u00edan ser solo el \u00faltimo recurso para impulsar las negociaciones y estar acompa\u00f1adas de ayuda para aliviar la crisis humanitaria ya existente.<\/p>\n

 <\/p>\n

FRANCISCO MONALDI<\/strong><\/p>\n

Profesor del Instituto Baker de la Universidad de Rice en Houston y director fundador del Centro Internacional de Energ\u00eda y Ambiente del IESA en Caracas.<\/strong> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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