Norte de Santander, con 70 por ciento, figura en el listado de departamentos con mejor desarrollo de la inversi\u00f3n proveniente del Sistema General de Regal\u00edas, al cierre del bienio 2015 \u2013 2016. El segundo es Meta, tambi\u00e9n con 70 %, y lo siguen Arauca (67 %), Casanare (63 %), Tolima, Santander y Cesar (60 %).<\/p>\n
La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica present\u00f3 al Congreso el Informe sobre los resultados del Sistema General de Regal\u00edas (SGR) al cierre del bienio 2015-2016. Destaca un saldo sin ejecutar de $ 10,7 billones. De esta suma, $ 6,0 billones quedaron en el Tesoro Nacional y $ 4,7 billones en las cuentas bancarias de entidades territoriales.<\/p>\n
De los recursos de inversi\u00f3n, hab\u00eda $ 3,9 billones pendientes de aprobaci\u00f3n de proyectos; de ese valor $ 1,5 billones corresponde al Fondo de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n (FCTeI).<\/p>\n
Las entidades territoriales, seg\u00fan el reporte que hicieron directamente a la Contralor\u00eda, incorporaron un presupuesto total de $ 17 billones. La ejecuci\u00f3n (pagos realizados) fue de $ 11,2 billones. Lo cual arroja un porcentaje de ejecuci\u00f3n de la inversi\u00f3n de 65 por ciento.<\/p>\n
Respecto del total disponible de inversi\u00f3n ($ 20,9 billones) ese porcentaje baja al 53 %. Por departamentos, la ejecuci\u00f3n es extremadamente baja en San Andr\u00e9s (10 %); Caldas (21 %); Bogot\u00e1 (21 %), Vaup\u00e9s (25 %), Bol\u00edvar (31 %); Caquet\u00e1 (34 %); Vichada (36 %); Cauca y Nari\u00f1o (37 %), y Magdalena (39 %).<\/p>\n
La baja ejecuci\u00f3n de la inversi\u00f3n se ha asociado a las altas exigencias en materia de estructuraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los proyectos de inversi\u00f3n que trajo la creaci\u00f3n del Sistema General de Regal\u00edas. Exigencias que para la Contralor\u00eda no siempre se traducen en mejoras sustanciales que conduzcan efectivamente al buen uso de los recursos de regal\u00edas, en t\u00e9rminos de pertinencia, eficacia y probidad.<\/p>\n
Los recursos del Sistema fueron de $ 26,7 billones, y la ejecuci\u00f3n fue de $ 16,5 billones, es decir el 61 %. A la inversi\u00f3n se destinaron $ 20,9 billones (74 %). La mayor parte de los saldos sin ejecutar corresponden a inversi\u00f3n: $ 10 billones.<\/p>\n
Uno de los aspectos que llam\u00f3 la atenci\u00f3n de la Contralor\u00eda es el alto ahorro acumulado del Sistema General de Regal\u00edas. El Fondo de Ahorro y Estabilizaci\u00f3n (FAE) ten\u00eda, a diciembre de 2016, un saldo de $ 10,4 billones y el Fonpet $ 4,2 billones.<\/p>\n
Parte del ahorro del FAE fue incorporado en el presupuesto de 2017-2018: un total de $1,9 billones.<\/p>\n
Al respecto la Contralor\u00eda destac\u00f3 la importancia de los recursos en \u00e9pocas de escasez y de desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica, como herramienta de una pol\u00edtica contrac\u00edclica, cuya efectividad depender\u00e1 de la calidad del gasto que se haga con las regal\u00edas, para que se procure la financiaci\u00f3n de proyectos estrat\u00e9gicos y se eliminen la dispersi\u00f3n y los gastos pocos pertinentes que caracterizan el uso de las regal\u00edas en el pa\u00eds.<\/p>\n
La Contralor\u00eda ha encontrado que prevalece la dispersi\u00f3n de los recursos de regal\u00edas. Entre 2012 y 2016, el n\u00famero de los proyectos aprobados super\u00f3 los 10.000, por $ 23,5 billones, cifra que da una idea del alto esfuerzo institucional que ha implicado presentar, aprobar y echar a andar los mismos. Para la Contralor\u00eda, es imperativo que se inviertan en proyectos estrat\u00e9gicos, evitando que se dilapiden, como ocurri\u00f3 en el pasado.<\/p>\n
Los procesos de contrataci\u00f3n que efect\u00faan las entidades territoriales arrojan serias debilidades en cuanto a la selecci\u00f3n objetiva de los contratistas, por lo cual los riesgos de corrupci\u00f3n contin\u00faan siendo altos. A pesar de la que la contrataci\u00f3n directa representa el 32 % y los procesos de concurso (licitaciones, concurso de m\u00e9ritos) son dominantes, el problema es que estos \u00faltimos se adelantan con un \u00fanico oferente en m\u00e1s del 70 % del valor de la contrataci\u00f3n.<\/p>\n
Los riesgos de corrupci\u00f3n, de baja calidad de los bienes y servicios contratados, as\u00ed como las debilidades en los procesos de planeaci\u00f3n y en la ejecuci\u00f3n de los proyectos se ponen de manifiesto en los procesos auditores que realiza la CGR. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Norte de Santander, con 70 por ciento, figura en el listado de departamentos con mejor desarrollo de la inversi\u00f3n proveniente del Sistema General de Regal\u00edas, al cierre del bienio 2015 \u2013 2016. El segundo es Meta, tambi\u00e9n con 70 %, y lo siguen Arauca (67 %), Casanare (63 %), Tolima, Santander y Cesar (60 %). …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":30479,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,32],"tags":[2517,619,3758],"class_list":["post-30478","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-barra","category-recorrido-por-la-region","tag-contraloria-general-de-la-republica","tag-norte-de-santander","tag-sistema-general-de-regalias"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30478","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=30478"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30478\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":30480,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/30478\/revisions\/30480"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/30479"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=30478"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=30478"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=30478"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}