{"id":29802,"date":"2017-05-28T15:16:59","date_gmt":"2017-05-28T20:16:59","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=29802"},"modified":"2017-05-28T15:16:59","modified_gmt":"2017-05-28T20:16:59","slug":"crisis-en-venezuela-el-colapso-venezolano-explicado-en-cinco-pasos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=29802","title":{"rendered":"CRISIS EN VENEZUELA. El colapso venezolano explicado en cinco pasos"},"content":{"rendered":"

CARACAS.-<\/strong> Si examinamos las cifras econ\u00f3micas, Venezuela se parece a los pa\u00edses azotados por las guerras civiles. Se estima que su econom\u00eda, que en el pasado fue una de las m\u00e1s ricas de Am\u00e9rica Latina, se contrajo en un 10 por ciento en 2016, m\u00e1s que la de Siria. Se estima que la inflaci\u00f3n superar\u00e1 el 720 por ciento, casi el doble que Sud\u00e1n del Sur (que ocupa el segundo lugar en la lista de pa\u00edses con mayor tasa), lo que ha convertido al bol\u00edvar en una divisa casi sin valor.<\/p>\n

En Venezuela, que cuenta con las reservas probadas de petr\u00f3leo m\u00e1s grandes del mundo, la escasez de alimentos es tan aguda que tres de cada cuatro ciudadanos han adelgazado de forma involuntaria, con una p\u00e9rdida de peso promedio de 8,5 kilos en 2016, seg\u00fan un sondeo.<\/p>\n

En las calles de las ciudades abundan los mercados negros y la violencia. La \u00faltima tasa de homicidios reportada, en 2014, fue equivalente a la tasa de v\u00edctimas civiles de la guerra de Irak en 2004.<\/p>\n

Su democracia, durante mucho tiempo un motivo de orgullo, est\u00e1 cerca de convertirse en la m\u00e1s antigua en colapsar debido a la implantaci\u00f3n de un modelo autoritario desde la Segunda Guerra Mundial. Las estrategias de Nicol\u00e1s Maduro para mantenerse en el poder, como la reciente convocatoria a una constituyente, han desatado protestas y una escalada represiva que ha provocado el fallecimiento de docenas de personas en las \u00faltimas semanas.<\/p>\n

Las democracias tradicionales no deber\u00edan hacer implosi\u00f3n de esta manera. Steven Levitsky, un experto en ciencias pol\u00edticas de la Universidad de Harvard, dijo que Venezuela era uno de los \u201ccuatro o cinco\u201d casos. De esos pa\u00edses, ninguno era tan rico ni colaps\u00f3 de forma tan profunda. \u201cEn la mayor\u00eda de los casos\u201d, dijo, \u201cel r\u00e9gimen renuncia antes de que empeore tanto\u201d.<\/p>\n

La crisis venezolana se debe a una serie de medidas cuya progresi\u00f3n es clara, en retrospectiva, y algunas de las cuales fueron muy populares cuando se implementaron.<\/p>\n

Un sistema bipartidista<\/strong><\/p>\n

Cuando se instaur\u00f3 la democracia en Venezuela, en 1958, los tres partidos m\u00e1s importantes del pa\u00eds \u2014que luego se redujeron a dos\u2014 acordaron alternarse en el poder y repartir los ingresos petroleros entre sus electores.<\/p>\n

Ese pacto, concebido para preservar la democracia, termin\u00f3 por dominarla. Las \u00e9lites de los partidos escog\u00edan a los candidatos y bloqueaban a las figuras independientes, haciendo que la pol\u00edtica respondiera menos a los intereses colectivos. El acuerdo para compartir la riqueza que proviene de los ingresos petroleros foment\u00f3 la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

La crisis econ\u00f3mica de la d\u00e9cada de 1980 hizo que muchos venezolanos concluyeran que el sistema estaba manipulado en su contra.<\/p>\n

En 1992, unos militares liderados por el teniente coronel Hugo Ch\u00e1vez Fr\u00edas intentaron dar un golpe de Estado. Fracasaron y fueron encarcelados, pero su mensaje antisistema reson\u00f3 entre la poblaci\u00f3n, catapultando a Ch\u00e1vez a la fama.<\/p>\n

El gobierno instituy\u00f3 una serie de reformas destinadas a salvar el sistema bipartidista, pero eso empeor\u00f3 la situaci\u00f3n y nuevos cambios en las reglas electorales permitieron que otros partidos pudieran participar en los procesos electorales. El presidente de ese momento, Rafael Caldera, liber\u00f3 a Ch\u00e1vez como un gesto de tolerancia.<\/p>\n

Pero la econom\u00eda empeor\u00f3. Cuando Ch\u00e1vez fue candidato a la presidencia en 1998, su mensaje populista de devolverle el poder al pueblo lo llev\u00f3 a la victoria.<\/p>\n

La eterna lucha del populismo contra el Estado<\/strong><\/p>\n

A pesar de la victoria de Ch\u00e1vez, los partidos tradicionales todav\u00eda dominaban las instituciones gubernamentales que \u00e9l ve\u00eda como antagonistas o incluso como amenazas potenciales.<\/p>\n

Convoc\u00f3 una asamblea constituyente que aprob\u00f3 una nueva constituci\u00f3n y llev\u00f3 a cabo purgas en los cargos gubernamentales. Algunas decisiones fueron muy populares, como las reformas judiciales que redujeron la corrupci\u00f3n. Otras, como la abolici\u00f3n del senado, parec\u00edan tener un objetivo m\u00e1s amplio.<\/p>\n

\u201c\u00c9l estaba reduciendo los controles potenciales de su autoridad\u201d, dijo John Carey, investigador en Ciencias Pol\u00edticas del Dartmouth College. Carey explica que debajo de su ret\u00f3rica revolucionaria, en realidad fue un proceso de \u201cingenier\u00eda institucional bastante inteligente\u201d.<\/p>\n

La desconfianza hacia las instituciones a menudo lleva a los populistas, que se ven a s\u00ed mismos como los verdaderos representantes del pueblo, a consolidar su poder. Pero en muchas ocasiones las instituciones se resisten, originando conflictos que pueden debilitar a ambos bandos.<\/p>\n

\u201cIncluso antes de la crisis econ\u00f3mica, se ven dos cosas que los cient\u00edficos pol\u00edticos identifican como las bases menos sostenibles para el poder: el personalismo y el petr\u00f3leo\u201d, dijo Levitsky.<\/p>\n

Cuando los miembros de los grupos empresariales y pol\u00edticos se opusieron a una serie de decretos ejecutivos en 2001, Ch\u00e1vez los declar\u00f3 enemigos de la Revoluci\u00f3n.<\/p>\n

Como el populismo describe a un mundo dividido entre las personas justas y la \u00e9lite corrupta, cada ronda de confrontaci\u00f3n traza l\u00edneas entre diversos puntos de vista calific\u00e1ndolos como leg\u00edtimos e ileg\u00edtimos, lo que puede polarizar a la sociedad.<\/p>\n

Los partidarios y opositores de un l\u00edder como Ch\u00e1vez se encierran en una lucha intensa con lo que justifican las acciones extremas.<\/p>\n

Un golpe que lo cambi\u00f3 todo<\/strong><\/p>\n

En 2002, en medio de una recesi\u00f3n econ\u00f3mica, la indignaci\u00f3n contra las pol\u00edticas de Ch\u00e1vez se intensific\u00f3 en protestas que amenazaron con saquear el palacio presidencial.<\/p>\n

Cuando el presidente les orden\u00f3 a los militares que restablecieran el orden, fue arrestado y se instal\u00f3 un presidente interino.<\/p>\n

Ch\u00e1vez cambi\u00f3 la pol\u00edtica exterior del pa\u00eds, aline\u00e1ndose con Cuba y con los insurgentes armados colombianos, lo que enfureci\u00f3 a algunos l\u00edderes militares. Los l\u00edderes golpistas se sobrepasaron en sus medidas al disolver la constituci\u00f3n y la Asamblea Nacional, lo que desat\u00f3 las protestas que r\u00e1pidamente devolvieron a Ch\u00e1vez al poder.<\/p>\n

En ese momento su mensaje de lucha revolucionaria contra los enemigos internos dej\u00f3 de parecer una met\u00e1fora para reducir la pobreza. Carey lo define como un \u201cmomento enormemente polarizador\u201d que le permiti\u00f3 decir que la oposici\u00f3n \u201ctrataba de vender los intereses venezolanos\u201d.<\/p>\n

\u00c9l y sus partidarios empezaron a ver la pol\u00edtica como una batalla radical para su supervivencia. Las instituciones independientes eran vistas como fuentes de peligro.<\/p>\n

Las licencias de los medios cr\u00edticos fueron suspendidas. Cuando los sindicatos protestaron, fueron debilitados por listas negras o remplazados. Cuando los tribunales desafiaron a Ch\u00e1vez, suspendi\u00f3 a los jueces hostiles y llen\u00f3 al Tribunal Supremo de Justicia con sus simpatizantes.<\/p>\n

El resultado de todas esas medidas fue una intensa polarizaci\u00f3n entre dos segmentos de la sociedad que ahora se ve\u00edan como amenazas existenciales, lo que destruy\u00f3 cualquier posibilidad de negociaci\u00f3n.<\/p>\n

Apuesta por el caos urbano y los grupos armados<\/strong><\/p>\n

El golpe de 2002, le ense\u00f1\u00f3 a Ch\u00e1vez que una alianza con los grupos armados conocidos como colectivos podr\u00eda ayudarle a controlar las calles donde los manifestantes lo removieron del poder.<\/p>\n

Los colectivos empezaron a recibir fondos gubernamentales y armas, por lo que se convirtieron en agentes pol\u00edticos. Los manifestantes aprendieron a temerles a esos hombres que llegaban a dispersarlos, montados en motocicletas de fabricaci\u00f3n china, porque, a menudo, sus acciones provocaban la muerte de alg\u00fan manifestante.<\/p>\n

El poder de los colectivos creci\u00f3 y llegaron a desafiar a la polic\u00eda por el control de diversas zonas. En 2005, expulsaron a la polic\u00eda de una regi\u00f3n de Caracas, que tiene decenas de miles de residentes.<\/p>\n

Aunque oficialmente el gobierno nunca aprob\u00f3 esa violencia, elogi\u00f3 p\u00fablicamente a los colectivos, otorg\u00e1ndoles una impunidad t\u00e1cita. Muchos explotaron eso para participar en el crimen organizado.<\/p>\n

Alejandro Velasco, profesor de la Universidad de Nueva York, estudia a los colectivos y dijo que posteriormente esos grupos se unieron a criminales \u201coportunistas\u201d que aprendieron que \u201cagregarle una peque\u00f1a dosis de ideolog\u00eda a sus operaciones\u201d pod\u00eda garantizarles la impunidad.<\/p>\n

La criminalidad y la anarqu\u00eda florecieron, lo que aument\u00f3 las tasas de homicidio.<\/p>\n

La grave crisis econ\u00f3mica<\/strong><\/p>\n

El presidente Nicol\u00e1s Maduro, quien lleg\u00f3 al poder despu\u00e9s de que Ch\u00e1vez muri\u00f3 en 2013, hered\u00f3 una econom\u00eda desastrosa y poco apoyo entre las \u00e9lites y los sectores populares.<\/p>\n

Desesperado ante esa situaci\u00f3n, reparti\u00f3 el liderazgo. El Ej\u00e9rcito, sector con el que tiene menos influencia que su predecesor, se hizo con el control de los lucrativos negocios de las drogas y los alimentos, as\u00ed como de la miner\u00eda de oro.<\/p>\n

Al no poder mantener los subsidios y programas de bienestar, imprimi\u00f3 m\u00e1s dinero. Cuando eso impuls\u00f3 la inflaci\u00f3n y el aumento de los precios de bienes b\u00e1sicos, tambi\u00e9n instituy\u00f3 controles de precios y fij\u00f3 el tipo de cambio de la moneda.<\/p>\n

Esto hizo que muchas importaciones fuesen extremadamente caras y muchas empresas cerraron en consecuencia. La respuesta de Maduro fue imprimir m\u00e1s dinero: la inflaci\u00f3n volvi\u00f3 a crecer, por lo que la comida se volvi\u00f3 muy escasa. Ese ciclo de medidas gubernamentales destruy\u00f3 la econom\u00eda venezolana.<\/p>\n

Tambi\u00e9n empeor\u00f3 la violencia callejera porque, al vaciarse las tiendas estatales, se multiplic\u00f3 el mercado negro. Los colectivos, al depender menos del apoyo gubernamental, tomaron el mando de la econom\u00eda informal en algunas zonas y se volvieron m\u00e1s violentos y dif\u00edciles de controlar.<\/p>\n

Maduro trat\u00f3 de restablecer el orden en 2015, desplegando unidades policiales y militares fuertemente armadas. Pero las operaciones se convirtieron en \u201cba\u00f1os de sangre\u201d, seg\u00fan Velasco, y muchos oficiales se incorporaron en vez a las actividades delictivas.<\/p>\n

Ni democracia ni dictadura<\/strong><\/p>\n

Despu\u00e9s de a\u00f1os de erosi\u00f3n, el sistema pol\u00edtico se ha convertido en un h\u00edbrido de rasgos democr\u00e1ticos y autoritarios, una mezcla muy inestable, seg\u00fan los expertos.<\/p>\n

Sus reglas internas pueden cambiar d\u00eda a d\u00eda y los centros de poder compiten ferozmente por el control. Esos sistemas han demostrado ser mucho m\u00e1s susceptibles de experimentar un golpe o un colapso.<\/p>\n

Maduro ha luchado para reafirmar su control, como suelen hacer los l\u00edderes de esos sistemas.<\/p>\n

Sin las relaciones personales de Ch\u00e1vez ni los grandes ingresos petroleros, Maduro tiene poca influencia porque es sumamente impopular y su control sobre las instituciones democr\u00e1ticas es muy d\u00e9bil.<\/p>\n

Despu\u00e9s de que la oposici\u00f3n gan\u00f3 el control de la Asamblea Nacional en 2015, la tensi\u00f3n entre esos dos sistemas explot\u00f3 en un conflicto directo. El Tribunal Supremo de Justicia, lleno de magistrados leales al r\u00e9gimen, trat\u00f3 de disolver los poderes de la legislatura. Maduro convoc\u00f3 una asamblea constituyente a principios de mayo.<\/p>\n

La paradoja de Venezuela, seg\u00fan Levitsky, es que el gobierno es demasiado autoritario para coexistir con las instituciones democr\u00e1ticas, pero demasiado d\u00e9bil para abolirlas sin correr el riesgo de colapsar.<\/p>\n

Los manifestantes han tomado las calles, pero parece que las acciones de las fuerzas de seguridad y los colectivos han logrado frenarlos. Francisco Toro, un experto venezolano en Ciencias Pol\u00edticas, dijo que no est\u00e1 claro qu\u00e9 lado tomar\u00e1n los militares si son llamados a intervenir.<\/p>\n

Ninguno de los bandos parece ser capaz de ejercer el control. Ese sistema pol\u00edtico incapaz de acabar con el r\u00e9gimen o negociar ha alejado a Venezuela de la riqueza y la democracia, llev\u00e1ndola al borde del colapso.<\/p>\n

MAX FISHER y AMANDA TAUB<\/strong><\/p>\n

NYTIMES.COM\/ES<\/strong> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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