{"id":24616,"date":"2015-07-17T13:41:43","date_gmt":"2015-07-17T18:41:43","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=24616"},"modified":"2015-07-21T16:46:37","modified_gmt":"2015-07-21T21:46:37","slug":"informe-especial-centro-de-rehabilitacion-entre-la-vida-y-la-muerte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=24616","title":{"rendered":"INFORME ESPECIAL. Centro de Rehabilitaci\u00f3n, entre la vida y la muerte"},"content":{"rendered":"

C\u00daCUTA.-<\/strong> En tres aguas se debate el futuro del Centro de Rehabilitaci\u00f3n Cardioneuromuscular de Norte de Santander. Mientras el gobierno departamental solicita la liquidaci\u00f3n; el gerente y los funcionarios de la ESE buscan c\u00f3mo evitar que la Asamblea d\u00e9 ese paso. Entre tanto, el secretario jur\u00eddico de la Gobernaci\u00f3n recomend\u00f3 aplazar la toma de la decisi\u00f3n hasta pasadas las elecciones del 25 de octubre.<\/p>\n

La entidad, desde el 2014, est\u00e1 declarada \u201cen riesgo fiscal y financiero alto\u201d, porque hace tiempo presenta d\u00e9ficit presupuestal y financiero. En el 2009, fue de $ 247,5 millones; en el 2010, de $ 107,2 millones; en el 2011, de $ 151,4 millones; en el 2012, de $ 500,6 millones; en el 2013, de $ 256,6 millones, y en el 2014, de $ 141,7 millones.<\/p>\n

Los diputados asumieron el estudio de la situaci\u00f3n del Centro de Rehabilitaci\u00f3n en acato al proyecto de ordenanza presentado por la administraci\u00f3n departamental. Organizaron reuniones con los actores comprometidos con el pasado, presente y futuro de la entidad. A la \u00faltima cita acudi\u00f3 el gerente Luis Fernando P\u00e1ez y defendi\u00f3 con cifras la suerte del organismo descentralizado.<\/p>\n

\u201cLa Ese no es viable si no tiene apoyo\u201d econ\u00f3mico, dijo el funcionario. El respaldo deb\u00eda salir del Instituto Departamental de Salud, pero \u201cno tuve apoyo, ni hubo voluntad\u201d de parte de esa instituci\u00f3n para salvar al Centro. El IDS \u201cprefiere a la red privada que a la p\u00fablica\u201d, denunci\u00f3 P\u00e1ez.<\/p>\n

El Centro de rehabilitaci\u00f3n<\/a> fue creado, en 1993, como entidad adscrita a la Gobernaci\u00f3n. Diez a\u00f1os despu\u00e9s, se trasform\u00f3 en Empresa Social del Estado (2003). Funciona y debe rendir informes como hospital independiente y el objeto principal es la atenci\u00f3n de pacientes en etapa ambulatoria. No hay hospitalizaci\u00f3n. Es de categor\u00eda p\u00fablica y recibe recursos mixtos.<\/p>\n

En el pa\u00eds solo hay tres instituciones de este tipo y la de C\u00facuta manejaba el mejor taller de pr\u00f3tesis. Hab\u00eda ganado reputaci\u00f3n nacional, tanto que Telet\u00f3n un d\u00eda quiso comprarla. No se dio el negocio y hoy acusa problemas para el funcionamiento. Entre 2013 y 2014, se dio la variaci\u00f3n negativa m\u00e1s alta en los ingresos y lleg\u00f3 al 60 por ciento. La respuesta la dio el gerente P\u00e1ez, \u201cla ESE no vive de terapias\u201d.<\/p>\n

\u201cEn general, todos los componentes de los ingresos recaudados presentan un comportamiento decreciente desde el 2009 y no logra superarlo en los a\u00f1os subsiguientes hasta el 2014\u201d, se\u00f1ala la exposici\u00f3n de motivos del proyecto de Ordenanza presentado a la Asamblea de Norte de Santander para que decida el porvenir de la entidad.<\/p>\n

El ministerio de Salud y Protecci\u00f3n Social, en el 2011, categoriz\u00f3 al Centro de Rehabilitaci\u00f3n<\/a> \u201cen riesgo alto\u201d. En cada a\u00f1o, soport\u00f3 un d\u00e9ficit que no la dej\u00f3 salir de esa condici\u00f3n. En el 2014, de acuerdo con c\u00e1lculos aplicados a la matriz de riesgo, el d\u00e9ficit es del orden de los $ 1369,3 millones. De esa manera qued\u00f3 demostrado que durante el \u00faltimo periodo la situaci\u00f3n se agrav\u00f3.<\/p>\n

La explicaci\u00f3n de Luis Fernando P\u00e1ez ante los diputados es que del Plan de Desarrollo para mejoramiento de la red de salud departamental, que ascendi\u00f3 a los $ 8300 millones, solo recibi\u00f3 $ 600 millones en dos a\u00f1os. El Instituto Departamental de Salud prefiri\u00f3 a la empresa privada Soinsa, a la que le aport\u00f3 $ 1840,7 millones, en los mismos periodos. \u201cLa ESE sola, nunca ser\u00e1 viable\u201d, sentenci\u00f3 el gerente.<\/p>\n

La exposici\u00f3n de motivos, tras analizar los movimientos financieros, concluy\u00f3 de manera tajante que la instituci\u00f3n \u201cno realiz\u00f3 ning\u00fan esfuerzo para mejorar la situaci\u00f3n que tra\u00eda desde el 2009\u201d.<\/p>\n

Los pasivos totales, entre el 31 de diciembre de 2009 y el 31 de diciembre de 2014, aumentaron de $ 228,3 millones a $ 1565 millones, con una variaci\u00f3n del 586 por ciento. A esa lista negativa se suman los proveedores (528 %) y los servicios personales (353 %). \u201cEl aumento exagerado del \u00a0pasivo hace que la entidad sea insostenible y con sus pocos ingresos no alcanza a financiar los gastos ocasionados por la prestaci\u00f3n del servicio\u201d, se\u00f1ala la exposici\u00f3n de motivos.<\/p>\n

El gerente Luis Fernando P\u00e1ez complet\u00f3 en abril tres a\u00f1os al frente del organismo departamental. Al llegar al cargo \u201cno tuve empalme con la administraci\u00f3n anterior\u201d y despu\u00e9s de posesionado \u201cno tuve respaldo del Instituto Departamental de Salud\u201d para desempe\u00f1ar funciones y sacar adelante al Centro de Rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n

Los diputados miembros de la Comisi\u00f3n de Salud y algunos invitados escucharon las explicaciones de los funcionarios y solicitaron los documentos sobre los que basaron la exposici\u00f3n para estudiar a fondo el caso de la ESE. \u00a0P\u00e1ez les anunci\u00f3 que \u201cvamos a desvirtuar el 70 por ciento del informe\u201d presentado por el IDS y que llev\u00f3 al gobierno departamental a solicitar autorizaci\u00f3n \u201cpara suprimir y liquidar\u201d la entidad.<\/p>\n

Seg\u00fan la exposici\u00f3n de motivos, el Centro \u201cno tiene solvencia, no tiene capacidad de endeudamiento, no tiene capital de trabajo, ni suficiencia patrimonial, lo que afecta su sostenibilidad administrativa y financiera\u201d.<\/p>\n

El secretario jur\u00eddico Hugo Francisco M\u00e1rquez recomend\u00f3 que \u201cel proceso de liquidaci\u00f3n de la ESE Centro de Rehabilitaci\u00f3n Cardioneuromuscular de Norte de Santander se inicie con posterioridad a las justas electorales del 25 de octubre\u201d. Indic\u00f3 que el concepto \u201ces un mero criterio auxiliador de la administraci\u00f3n\u201d y que no \u201ces de obligatorio cumplimiento o ejecuci\u00f3n por parte de los servidores a quienes va dirigido\u201d.<\/p>\n

De aprobarse el proyecto, el gobernador Edgar D\u00edaz tendr\u00eda dos meses para expedir el decreto que ordene la supresi\u00f3n y la liquidaci\u00f3n de la instituci\u00f3n, y se nombre liquidador. \u201cSi me sacan demandar\u00e9, porque gan\u00e9 (el cargo) en concurso\u201d de m\u00e9ritos, sentenci\u00f3 el gerente Luis Fernando P\u00e1ez.<\/p>\n

RAFAEL ANTONIO PAB\u00d3N<\/strong><\/p>\n

rafaelpabon58@hotmail.com<\/a><\/strong><\/p>\n

Foto: ARCHIVO www.contraluzcucuta.co<\/a><\/strong><\/p>\n

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