{"id":23165,"date":"2014-12-15T15:00:37","date_gmt":"2014-12-15T20:00:37","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=23165"},"modified":"2014-12-17T04:30:05","modified_gmt":"2014-12-17T09:30:05","slug":"instituto-geografico-colombia-le-apuesta-al-catastro-rural-multiproposito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=23165","title":{"rendered":"INSTITUTO GEOGR\u00c1FICO. Colombia le apuesta al catastro rural multiprop\u00f3sito"},"content":{"rendered":"

BOGOT\u00c1.-<\/strong>El cucute\u00f1o Juan Antonio Nieto Escalante, director general del Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi, particip\u00f3\u00a0 en el primer \u2018Di\u00e1logo Interamericano de Catastro y Registro de la Propiedad\u2019, organizado por la OEA en Washington, con la ponencia \u2018Nueva visi\u00f3n para el catastro rural de Colombia y cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica bajo est\u00e1ndares comunes a nivel panamericano\u2019.<\/p>\n

El campo colombiano contar\u00e1 con su pol\u00edtica p\u00fablica nacional de catastro rural multiprop\u00f3sito, un catastro a la medida de las necesidades del pa\u00eds y pensado como pieza fundamental del sistema de administraci\u00f3n o gesti\u00f3n de tierras.<\/p>\n

El primer punto estudiado en la agenda entre el Gobierno y las Farc para poner fin al conflicto interno armado de m\u00e1s de 50 a\u00f1os y lograr la anhelada paz, se centr\u00f3 en lo rural, mediante una reforma rural integral. Ambas partes est\u00e1n de acuerdo en que Colombia necesita una trasformaci\u00f3n estructural del campo, un renovado catastro rural y un sistema general de informaci\u00f3n, integral y multiprop\u00f3sito, con cobertura total del territorio nacional.<\/p>\n

Ante esta necesidad, el Instituto Geogr\u00e1fico Agust\u00edn Codazzi (Igac) y el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n (DNP) preparan documento de pol\u00edtica p\u00fablica nacional \u2018Pol\u00edtica para la construcci\u00f3n de un catastro rural multiprop\u00f3sito\u2019.<\/p>\n

Uno de los primeros pasos para las bases de la pol\u00edtica nacional fue el minucioso diagn\u00f3stico de las necesidades de los usuarios actuales y potenciales del catastro rural, que evidenci\u00f3 las principales brechas del sistema actual, un modelo de catastro rural multifinalitario predise\u00f1ado seg\u00fan las circunstancias pol\u00edticas, sociales, econ\u00f3micas, culturales, institucionales y administrativas del pa\u00eds.<\/p>\n

\u201cConociendo los vac\u00edos y el modelo catastral rural, planteamos las estrategias de pol\u00edtica, legales, institucionales, t\u00e9cnicas, tecnol\u00f3gicas, financieras y administrativas, as\u00ed como el plan de acci\u00f3n para su ejecuci\u00f3n\u201d, dijoNieto Escalante. El documento de esa pol\u00edtica est\u00e1 en fase final. \u201cPrimero ser\u00e1 sometido a una socializaci\u00f3n con los actores involucrados, para que as\u00ed sea discutido en la instancia gubernamental pertinente, es decir el Conpes\u201d.<\/p>\n

Barrido municipal y predial<\/strong><\/p>\n

La futura pol\u00edtica contar\u00e1 con una l\u00ednea base, que consistir\u00e1 en un barrido masivo, municipio por municipio, y predio por predio, partiendo de una renovada cartograf\u00eda b\u00e1sica a escalas adecuadas y con levantamientos georreferenciados de precisi\u00f3n, validados en linderos, \u00e1rea y forma con los ocupantes de los predios, los colindantes y terceros interesados.<\/p>\n

\u201cEn esta intervenci\u00f3n deber\u00e1 participar la institucionalidad gestora del tema tierras en el pa\u00eds, de modo que la informaci\u00f3n levantada le sea \u00fatil para cumplir la funci\u00f3n de restituir, formalizar, recuperar o adjudicar los inmuebles\u201d, dijo Nieto Escalante.<\/p>\n

Otro punto de la pol\u00edtica ser\u00e1 la armonizaci\u00f3n del catastro con el registro p\u00fablico de la propiedad, lo que permitir\u00e1 ir m\u00e1s all\u00e1 de la correspondencia entre los predios catastrales y los folios registrales, para as\u00ed contar con una precisa ubicaci\u00f3n e individualizaci\u00f3n de los inmuebles. La l\u00ednea base tendr\u00e1 en cuenta arreglos normativos y legales, de manera que sea la realidad, y catastro el paso previo al tr\u00e1mite notarial y registral.<\/p>\n

\u201cHoy, el catastro viene despu\u00e9s del registro y los t\u00edtulos inscritos en este no reflejan la condici\u00f3n real de los predios en materia de cabida y linderos, generando inseguridad jur\u00eddica\u201d. Se espera que el catastro recoja, procese y disponga informaci\u00f3n inherente a su funci\u00f3n, y aquella que demandan otros estamentos, para facilitar la toma de decisiones, especialmente en la planeaci\u00f3n y el ordenamiento territorial, social y productivo.<\/p>\n

Actualizaciones, el paso a seguir<\/strong><\/p>\n

La pol\u00edtica establece como segundo paso el mantenimiento para no dejar rezagar el censo o inventario catastral multiprop\u00f3sito. Se tienen previstas actualizaciones y conservaciones regulares, asociadas a la din\u00e1mica inmobiliaria f\u00edsica y econ\u00f3mica de los municipios. \u201cEn pocas palabras, se efectuar\u00e1n actuaciones oficiosas para seguir la zaga de los cambios en los predios, sin perjuicio de atender puntualmente los requerimientos de los usuarios del catastro con inmediatez y al menor costo posible, entre otros, por medio del Registro Nacional de Reconocedores Prediales que se pretende crear, bajo la administrado del Igac\u201d.<\/p>\n

La propiedad rural colombiana cuenta con un alto \u00edndice de informalidad, estimado en m\u00e1s del 50 por ciento. Esto se debe al despojo y desplazamiento forzado, por el conflicto armado interno, de miles de propietarios, poseedores, ocupantes, arrendatarios o aparceros de bienes inmuebles.<\/p>\n

El catastro colombiano s\u00f3lo da cuenta de propiedad y parcialmente posesi\u00f3n, con niveles de desactualizaci\u00f3n considerables, raz\u00f3n por la cual una de las fuertes orientaciones de la pol\u00edtica ser\u00e1 la seguridad o certeza jur\u00eddica del derecho de propiedad. \u201cSe quiere que el nuevo sistema catastral disponga de informaci\u00f3n completa y continuamente actualizada del territorio nacional y de todas las formas de tenencia de la tierra, tales como propiedad, posesi\u00f3n, ocupaci\u00f3n, arrendamiento y aparcer\u00eda\u201d.<\/p>\n

Cooperaci<\/strong>\u00f3n t\u00e9<\/strong>cnica a nivel Panamericano<\/strong><\/p>\n

Para Nieto Escalante, el di\u00e1logo entre pares tem\u00e1ticos y la coordinaci\u00f3n de la OEA y el Banco Mundial son propicios para promover una instancia internacional permanente para compartir experiencias. \u201cEste tipo de actividades son las que pueden llegar en suma a contribuir con el fortalecimiento de los sistemas de cada uno de nuestros pa\u00edses\u201d.<\/p>\n

Al establecer uno o varios sistemas de orden regional, permitir\u00e1 que en su conjunto los estados tengan m\u00e1s y mejor informaci\u00f3n a la hora de enfrentar los retos de un mundo en continuo cambio. \u201cPrecisamos de robustos sistemas de administraci\u00f3n o gesti\u00f3n de tierras, con catastros multiprop\u00f3sitos y registros articulados, que dispongan m\u00e1s y mejor informaci\u00f3n a los diferentes niveles de las sociedades\u201d.<\/p>\n

El Igac ofrece cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y liderazgo en el escenario de la promoci\u00f3n y el apoyo a una iniciativa permanente, para el mejoramiento de los sistemas; tambi\u00e9n, para propiciar el establecimiento de uno o varios sistemas regionales en una visi\u00f3n de integraci\u00f3n y desarrollo.<\/p>\n

Foto: Oficina de Prensa del Igac <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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