{"id":21257,"date":"2014-04-10T18:29:09","date_gmt":"2014-04-10T23:29:09","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=21257"},"modified":"2014-04-10T18:29:09","modified_gmt":"2014-04-10T23:29:09","slug":"el-catatumbo-diagnostico-y-necesidades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=21257","title":{"rendered":"El Catatumbo. Diagn\u00f3stico y necesidades"},"content":{"rendered":"

La Regi\u00f3n de El Catatumbo comprende el 50 por ciento del territorio de Norte de Santander (1,1 millones de hect\u00e1reas) y la conforman los municipios \u00c1brego, Convenci\u00f3n, El Carmen, El Tarra, Hacar\u00ed, La Playa, Oca\u00f1a, San Calixto, Sardinata, Teorama y Tib\u00fa.<\/span><\/p>\n

En esta regi\u00f3n existen dos resguardos del pueblo Motil\u00f3n Bar\u00ed: Catalaura – La Gabarra (El Tarra) y Motil\u00f3n \u2013 Bar\u00ed (El Carmen, Convenci\u00f3n y Teorama). Se asientan cerca de 3974 ind\u00edgenas (1,4 % del total de poblaci\u00f3n de los 11 municipios), el 81 % habita en zonas rurales. Tambi\u00e9n, residen 10.536 afrocolombianos, que representan el 4 % de la poblaci\u00f3n total de la regi\u00f3n y se ubican, en su mayor\u00eda (94 %), en las cabeceras municipales.<\/p>\n

El Catatumbo es una regi\u00f3n fronteriza con Venezuela, caracterizada por la riqueza natural del territorio. La cuenca del r\u00edo Catatumbo posee dos categor\u00edas de conservaci\u00f3n de orden nacional, el \u00c1rea Natural \u00danica Los Estoraques (La Playa de Bel\u00e9n), con una extensi\u00f3n de 640 hect\u00e1reas, y el Parque Nacional Natural Catatumbo – Bar\u00ed, que continua hacia el norte con el Parque Nacional Serran\u00eda de Perij\u00e1, en la Rep\u00fablica de Venezuela, y tiene un \u00e1rea aproximada de 158.125 hect\u00e1reas. Adicionalmente, se encuentra la Zona de Reserva Forestal de la Serran\u00eda de Los Motilones, que comprende 539.215 hect\u00e1reas, en jurisdicci\u00f3n de Cesar y Norte Santander, abarca 18 municipios, seis correspondientes a la regi\u00f3n de El Catatumbo (Convenci\u00f3n, El Carmen, El Tarra, San Calixto, Teorama y Tib\u00fa).<\/p>\n

La Regi\u00f3n cuenta con una poblaci\u00f3n de 282.3937 habitantes, de los cuales el 50 % se localiza en las cabeceras. Con excepci\u00f3n de Oca\u00f1a, los municipios tienen poblaci\u00f3n mayoritariamente rural. La poblaci\u00f3n de El Catatumbo representa el 21 % del total departamental, el 14 % de la que habita en las cabeceras municipales y el 48 % de la asentada en las zonas rurales. El porcentaje de poblaci\u00f3n rural llega al 50 % del total, frente a un promedio departamental de 22,3 % y nacional de 24,2 %.<\/p>\n

Seg\u00fan el informe de Coyuntura Econ\u00f3mica Regional del Departamento de Norte de Santander (Banco de Rep\u00fablica – 2011) la tendencia de los crecimientos en producci\u00f3n de Norte de Santander tiende a ser mayormente opuesta a la nacional. Mientras el PIB nacional mantuvo tasas de crecimiento positivas entre 2001 y 2010, en el periodo 2006 – 2010 Norte de Santander, aunque evidenci\u00f3 tasas positivas (en 2006 la m\u00e1s alta, 11,2%), muestra un crecimiento menor en los \u00faltimos dos a\u00f1os presentando la tasa m\u00e1s baja en 2010 (0,5 %).<\/p>\n

Para 2010, la participaci\u00f3n del PIB del departamento en el total nacional fue de 1,7 %. Las ramas de actividad econ\u00f3mica de mayor participaci\u00f3n en el PIB departamental para ese a\u00f1o fueron: actividades inmobiliarias y alquiler de vivienda (8,2 %); administraci\u00f3n p\u00fablica y defensa, seguridad social de afiliaci\u00f3n obligatoria (8,1 %); cultivo de otros productos agr\u00edcolas (7,9 %), y comercio (6,8 %).<\/p>\n

1. Mercado laboral<\/b><\/p>\n

Entre 2008 y 2011, Norte de Santander tuvo un aumento en la tasa de desempleo. Pas\u00f3 de 9,9 % a 12,2 %. Mientras que en el pa\u00eds, para los mismos a\u00f1os de referencia pas\u00f3 de 11,3 % a 10,8 %. Este crecimiento en la tasa de desempleo tambi\u00e9n se present\u00f3 en la capital del departamento, C\u00facuta y el \u00e1rea metropolitana, pas\u00f3 de 9,3 %, en 2008, a 15,4 %, en 2011, por lo que se evidencia una reducci\u00f3n en la din\u00e1mica del mercado laboral de la regi\u00f3n, que adem\u00e1s es contraria a la din\u00e1mica del pa\u00eds.<\/p>\n

2. Desarrollo Agropecuario<\/b><\/p>\n

La vocaci\u00f3n del suelo de la Regi\u00f3n de El Catatumbo se distribuye en conservaci\u00f3n (57,6 %), agroforestal (19 %), agr\u00edcola (13,1 %), ganader\u00eda (5 %) y forestal (4,8 %). De 149.327 hect\u00e1reas que deber\u00edan destinarse a la actividad agr\u00edcola se estima que solo se destinan 72.698 hect\u00e1reas.<\/p>\n

El 96 % del \u00e1rea sembrada y la producci\u00f3n agr\u00edcola se concentra en 11 productos, destac\u00e1ndose la palma de aceite, el caf\u00e9 y el cacao, los cuales participan cada uno con cerca de un quinto del total de \u00e1rea sembrada en la regi\u00f3n. Los restantes ocho productos principales son yuca, pl\u00e1tano, ca\u00f1a panelera, fr\u00edjol, ma\u00edz tradicional, cebolla, tomate y pi\u00f1a.<\/p>\n

3. Infraestructura y Transporte<\/b><\/p>\n

El Catatumbo tiene una red vial estimada de cerca de 2000 kil\u00f3metros, de los cuales 320 km (16 %) corresponden a v\u00edas primarias, 317 km (16 %) a v\u00edas secundarias y 1373 km (68 %) a v\u00edas terciarias. En la Regi\u00f3n se identifican 68 puntos cr\u00edticos que amenazan la circulaci\u00f3n, la calidad de la infraestructura y la seguridad en el tr\u00e1nsito por estos corredores.<\/p>\n

4. Electrificaci\u00f3n<\/b><\/p>\n

La regi\u00f3n pertenece al Sistema Interconectado Nacional y el operador de red es Centrales El\u00e9ctricas de Norte de Santander (CENS). De acuerdo a la informaci\u00f3n suministrada por la Unidad de Planeaci\u00f3n Minero Energ\u00e9tica (UPME), la cobertura del servicio de energ\u00eda para el departamento alcanz\u00f3 el 96,56 % a diciembre de 2012, superando la cobertura nacional (95,79 %). Seis municipios de El Catatumbo tienen cobertura menor a la nacional<\/p>\n

5. Miner\u00eda e Hidrocarburos<\/b><\/p>\n

En miner\u00eda e hidrocarburos, El Catatumbo posee el potencial de recursos y reservas m\u00e1s importante de carb\u00f3n t\u00e9rmico del departamento. La producci\u00f3n carbon\u00edfera de la regi\u00f3n (Sardinata y Tib\u00fa) en el periodo 2006 \u2013 2011 represent\u00f3 el 31% de la producci\u00f3n total del departamento.<\/p>\n

6. Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones<\/b><\/p>\n

Las conclusiones de estos y otros estudios permiten afirmar que el aumento en la penetraci\u00f3n de internet contribuye de manera importante en la generaci\u00f3n de empleo, la disminuci\u00f3n de la pobreza, el aumento de la competitividad y la productividad.<\/p>\n

7.- Acueducto alcantarillado aseo<\/b><\/p>\n

En cuanto a los servicios de acueducto y alcantarillado en la zona rural existe un d\u00e9ficit en la prestaci\u00f3n de los servicios, donde las coberturas de acueducto seg\u00fan el censo 2005 no alcanzaban el 50% de la poblaci\u00f3n y las coberturas de alcantarillado eran inferiores al 30%.<\/p>\n

8. Vivienda<\/b><\/p>\n

En materia de vivienda, de acuerdo con el d\u00e9ficit habitacional estimado por el Dane, seg\u00fan el Censo 2005, para los municipios que conforman la regi\u00f3n, asciende a 50 % del total de hogares. En la zona urbana el d\u00e9ficit es de 23 %, lo que representa cerca de 7566 hogares, de estos, el 6 % presenta d\u00e9ficit cuantitativo y el 17 % de hogares reportan d\u00e9ficit cualitativo.<\/p>\n

En materia de pobreza, Norte de Santander presenta una incidencia monetaria superior a la media nacional (40,6 % contra 34,1 %, datos 2011). Esta situaci\u00f3n se agudiza en los municipios que conforman la regi\u00f3n de El Catatumbo.<\/p>\n

9.- Cobertura bruta 2011<\/b><\/p>\n

La regi\u00f3n de El Catatumbo inici\u00f3 la estrategia, en 2009, con 43 % de los logros alcanzados, en este momento ese porcentaje ha pasado a ser de 53 %. El resto del departamento inici\u00f3 con una mejor situaci\u00f3n (46 %) y tuvo un incremento de 11 unidades porcentuales.<\/p>\n

M\u00e1s Familias en Acci\u00f3n es un programa de trasferencias monetarias condicionadas que busca contribuir a la reducci\u00f3n de la pobreza y la desigualdad de ingresos, a la formaci\u00f3n de capital humano y al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias pobres y vulnerables mediante un complemento al ingreso.<\/p>\n

10.- Consolidaci\u00f3n de la paz y m\u00e1s seguridad<\/b><\/p>\n

Los municipios de El Catatumbo han sido utilizados por grupos ilegales para el despliegue y alistamiento. La Regi\u00f3n se constituye en zona de retaguardia estrat\u00e9gica. Desde un nivel de an\u00e1lisis que busca evaluar la vulnerabilidad de la Regi\u00f3n de manera integral, mediante el \u00cdndice de Vulnerabilidad Territorial (IVT) construido por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, se observa el comportamiento de indicadores relacionados con la intensidad de desplazamiento forzado, homicidio, secuestro, hurto (tasa por 100.000 habitantes) cobertura de cultivos de coca y presencia de la fiscal\u00eda, entre otros aspectos. De acuerdo con los resultados, se evidencia que la situaci\u00f3n de vulnerabilidad de El Catatumbo est\u00e1 por encima de la situaci\u00f3n nacional y de la situaci\u00f3n del departamento para cada uno de los a\u00f1os analizados.<\/p>\n

11.- Medio ambiente<\/b><\/p>\n

La cuenca de El Catatumbo est\u00e1 constituida por los valles inundables de los r\u00edos Catatumbo y Zulia. Es una regi\u00f3n rica en recursos h\u00eddricos, biodiversidad, recursos naturales no renovables (carb\u00f3n, petr\u00f3leo, arcilla y fosfatos) con potencial para el desarrollo de proyectos agroindustriales y agroforestales.<\/p>\n

12. Evaluaci\u00f3n del Desempe\u00f1o Integral<\/b><\/p>\n

El documento Inequidad Regional en Colombia observa que las causas de las desigualdades est\u00e1n relacionadas con diferencias institucionales que se manifiestan en la capacidad para gestionar el desarrollo social y econ\u00f3mico desde las regiones. El documento resalta que \u201cLa literatura reciente de econom\u00eda pol\u00edtica del desarrollo (ver por ejemplo los trabajos de Daron Acemoglu y Simon Johnson de MIT, y James Robinson de Harvard) ha identificado tres \u201ccandidatos\u201d a causas profundas: la geograf\u00eda, la cultura y las instituciones. Esta misma literatura ha mostrado que de los tres candidatos, el que mejor explica las diferencias en t\u00e9rminos de desempe\u00f1o econ\u00f3mico entre pa\u00edses son las instituciones\u201d.<\/p>\n

Estrategia de desarrollo integral de la regi\u00f3n de El Catatumbo<\/sub><\/b> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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