{"id":20312,"date":"2013-12-15T16:13:17","date_gmt":"2013-12-15T21:13:17","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=20312"},"modified":"2013-12-15T16:13:17","modified_gmt":"2013-12-15T21:13:17","slug":"contraloria-advierte-sobre-aumento-de-afectaciones-en-el-paramo-de-santurban","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=20312","title":{"rendered":"Contralor\u00eda advierte sobre aumento de afectaciones en el P\u00e1ramo de Santurb\u00e1n"},"content":{"rendered":"

La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica profiri\u00f3 el documento \u2018Funci\u00f3n de Advertencia\u2019, con el fin de advertir sobre los riesgos de da\u00f1o ambiental y p\u00e9rdida de recursos naturales de la naci\u00f3n con ocasi\u00f3n de las deficiencias en los procesos de planificaci\u00f3n ambiental, delimitaci\u00f3n de los ecosistemas de p\u00e1ramo del pa\u00eds y ausencia de medidas eficaces para la protecci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Lygia Helena Borrero Restrepo, Vicecontralora General de la Republica<\/a>, reafirm\u00f3 Ia necesidad de proteger de manera especial los ecosistemas de p\u00e1ramo como \u00e1reas de vital importancia para el pa\u00eds, y consider\u00f3 conveniente advertir acerca del aumento de las afectaciones sobre los ecosistemas, debido a las deficientes acciones adelantadas por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, las Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales, el Instituto de Investigaciones en Recursos Biol\u00f3gicos Alexander von Humboldt, el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y la Agencia Nacional de Miner\u00eda, para lograr una delimitaci\u00f3n, planificaci\u00f3n y conservaci\u00f3n ambiental oportuna y efectiva de dichos territorios.<\/p>\n

En Norte de Santander la advertencia recae sobre la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional del Oriente (Corponor) y el compromiso que le asiste sobre el P\u00e1ramo de Santirb\u00e1n.<\/p>\n

Se hace necesario que las autoridades ambientales ejerzan las atribuciones establecidas en la normatividad y disminuir los riesgos a los que est\u00e1 expuesta Ia mayor\u00eda de ecosistemas de p\u00e1ramo del pa\u00eds.<\/p>\n

En el caso concreto del P\u00e1ramo de Santurb\u00e1n, se pidi\u00f3 a las entidades ambientales que tengan en cuenta las medidas necesarias para que en la delimitaci\u00f3n se consideren aspectos f\u00edsicos, bi\u00f3ticos, hidrogeol\u00f3gicos y sociales donde prevalezca el inter\u00e9s general representado en Ia conservaci\u00f3n ambiental, cesen las actividades que podr\u00edan alterar y deteriorar este importante ecosistema en contrav\u00eda de condiciones ambientalmente adecuadas y que, adem\u00e1s, se estudie Ia posibilidad de incluir una franja que amortig\u00fce el impacto que generan las actividades antr\u00f3picas que se realicen por fuera del ecosistema de p\u00e1ramo.<\/p>\n

\u201cLa presente advertencia se efect\u00faa sin perjuicio del control posterior de Ia Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica a las acciones o medidas que sean adoptadas por las entidades con el fin de propender por el manejo, conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n de los ecosistemas de p\u00e1ramos como recursos naturales del pa\u00eds\u201d, expres\u00f3 Borrero Restrepo.<\/p>\n

Sobre el P\u00e1ramo de Santurb\u00e1n, este es el informe rendido por la \u00a0Vicecontralora General de la Republica<\/a>, Lygia Helena Borrero:<\/p>\n

Teniendo en cuenta la importancia que reviste este p\u00e1ramo para Santander y Norte de Santander y el conflicto entre los intereses de conservaci\u00f3n del ecosistema y de desarrollo de actividades productivas como la miner\u00eda, la CGR estima pertinente efectuar algunas consideraciones sobre su situaci\u00f3n actual y Ia necesidad de protecci\u00f3n de este ecosistema para el pa\u00eds.<\/p>\n

Frente a ello, se debe expresar que existen t\u00edtulos mineros en el P\u00e1ramo de Santurb\u00e1n que se encuentran en etapa de exploraci\u00f3n a pesar de Ia prohibici\u00f3n expl\u00edcita contenida en el art\u00edculo 3 de Ia Ley 1382 de 2010, Ia \u00a0Ley 1450 de 2011 (Articulo 202) y los principios generales expresados en el \u00a0art\u00edculo 1\u00b0 de Ia Ley 99 de 1993. Seg\u00fan lo dispuesto en dichas disposiciones, en los ecosistemas de p\u00e1ramos no se permiten las actividades mineras, tanto de exploraci\u00f3n como de explotaci\u00f3n.<\/p>\n

Debe resaltarse que esta prohibici6n se encontraba dispuesta en el art\u00edculo 3\u00b0 de la Ley 1382 de 2010, normativa declarada posteriormente inexequible por la Corte Constitucional mediante la Sentencia C-366 de 2011.<\/p>\n

De conformidad con la informaci\u00f3n obtenida del Acueducto de Bucaramanga,<\/p>\n

es evidente que los cursos de agua que nacen en el P\u00e1ramo o en sus adyacencias son fundamentales en la provisi\u00f3n de agua de calidad para Bucaramanga y su \u00c1rea Metropolitana.<\/p>\n

Un aspecto que se relaciona con Ia protecci\u00f3n de p\u00e1ramos en t\u00e9rminos de no permitir la extracci\u00f3n de rocas, que se dan en cualquier tipo de exploraci\u00f3n \u00a0minera sea subterr\u00e1nea o a cielo abierto, es Ia presencia de arsenopirita en cantidades significativas dentro de los macizos rocosos que componen Ia alta monta\u00f1a en Ia zona de Santurb\u00e1n. Los datos consignados en el Estudio de Impacto Ambiental -EIA- presentado por Greystar en diciembre de 2009 al Ministerio de Ambiente en el proceso de licenciamiento que exist\u00eda a Ia fecha, demuestra que los procesos de beneficio del oro liberar\u00edan ars\u00e9nico en casi 100 veces con relaci\u00f3n al oro extra\u00eddo<\/p>\n

En el caso de las actividades de exploraci\u00f3n minera que se adelantan en Santurb\u00e1n, esta Contralor\u00eda ha expresado a las distintas autoridades Ia inconveniencia de realizar t\u00faneles y galer\u00edas. Por una parte, el \u00e1rea expuesta genera suficiente posibilidad de oxidaci\u00f3n, acidificaci\u00f3n y, por lo tanto, Ia disoluci\u00f3n de metales pesados y su liberaci\u00f3n al ambiente. A lo dicho se debe agregar que legalmente no es factible realizar actividades mineras -exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n- en estos ecosistemas estrat\u00e9gicos y dem\u00e1s zonas excluidas de Ia miner\u00eda.<\/p>\n

De igual forma, el EIA de Greystar tambi\u00e9n consigna Ia evidencia de este tipo de problem\u00e1tica que muestran posibles afectaciones en el territorio, es decir, que Ia contaminaci\u00f3n relacionada con Ia exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de yacimientos en el p\u00e1ramo de Santurb\u00e1n no es una situaci\u00f3n hipot\u00e9tica:<\/p>\n

“Los valores de pH medidos caracterizan estas aguas como \u00e1cidas con valores entre 3,16 y 5,39 que se encuentran por fuera de los rangos establecidos en el Decreto para consumo humano y dom\u00e9stico y para fines recreativos mediante contacto primario y secundario (entre 5 y 9), a excepci\u00f3n del punto LP-MD-02 y para uso agr\u00edcola (entre 4,5 y 9) en los puntos LP-EC-01 y LP-EC-02 y VB-TP-01. Los valores de conductividad presentados fueron altos de acuerdo con las concentraciones elevadas de s\u00f3lidos, y oscilaron entre 116 y 275 pS\/cm. <\/i><\/p>\n

(…) En los puntos LP-EC-02, LP-NEC-01 y VB-TP-01 se supera el l\u00edmite m\u00e1ximo permisible de hierro y cobre, (5 y 0,2 mg\/I, respectivamente) para la destinaci\u00f3n del recurso para uso agr\u00edcola, mientras que en el punto LP-MD-02 se supera el l\u00edmite de concentraci\u00f3n de hierro y aluminio (5 mg\/I) para esta misma destinaci\u00f3n del recurso y tambi\u00e9n para uso pecuario. <\/i><\/p>\n

(\u2026) Conclusi\u00f3n de la calidad de las aguas en los t\u00faneles La Perezosa y Veta de Barro:<\/i><\/p>\n

De acuerdo con el Decreto 1594 de 1984, el agua de los t\u00faneles por los valores de pH que presenta no es admisible para consumo humano y dom\u00e9stico, ni para fines recreativos mediante contacto primario y secundario a excepci\u00f3n del punto LP-MD-02, ni para uso agr\u00edcola en los puntos LP-EC-01, LP-EC-02 y VB-TP-01″.<\/i><\/p>\n

En septiembre de 2012, la CGR acompa\u00f1\u00f3 una comisi\u00f3n t\u00e9cnica con representantes de la Universidad Nacional de Colombia, la Universidad Industrial de Santander y la Sociedad Santandereana de Ingenieros. Se midieron en campo pH, temperatura y conductividad y se tomaron muestras de campo. Los valores de pH medidos variaron entre 8,9 hasta 5,0 con m\u00ednimos locales de 2,5 drenajes \u00e1cidos de mina puntuales. La mayor afectaci\u00f3n reportada por los datos de la Comisi\u00f3n T\u00e9cnica en valores de conductividad fue de 1216 pS\/cm, proveniente de un dato tornado en una bocamina abandonada y anegada. Esto ofrece una idea preliminar de los cambios geoqu\u00edmicos experimentados por las aguas en contacto con materiales rocosos con las caracter\u00edsticas de los expuestos en el \u00e1rea y la sensibilidad de la cuenca a dichos disturbios.<\/p>\n

De las muestras tomadas, existen datos preocupantes sobre la liberaci\u00f3n de ars\u00e9nico en ciertos puntos de las zonas afectadas por actividades mineras. Estos datos permiten observar una presencia de elementos y sustancias como el hierro, el sodio, los sulfatos y el ars\u00e9nico. Este \u00faltimo se encuentra en las tres mediciones por encima del nivel permitido por la EPA, establecido en 0,010 ppm.<\/p>\n

La abundancia de ambas especies qu\u00edmicas bien podr\u00eda estar relacionada con la liberaci\u00f3n natural de los elementos contenidos en las rocas de Ia cuenca, porque las mismas se caracterizan por sus cantidades relativamente altas de ars\u00e9nico elemental y sulfuros de diversos metales que se transforman en sulfatos por procesos de meteorizaci\u00f3n y acidificando de manera inevitable e irreversible por cuanto las reacciones de oxidaci\u00f3n se relacionan de manera \u00edntima con Ia liberaci\u00f3n de iones hidronio (Hi), es decir, con la acidificaci\u00f3n. Un catalizador de dicha reacci\u00f3n es la denudaci\u00f3n antr\u00f3pica acelerada que actualmente sufre la cuenca, tanto por las labores de exploraci\u00f3n como Ia explotaci\u00f3n a peque\u00f1a escala y la disposici\u00f3n desordenada de residuos mineros (escombros de roca y algunos vol\u00famenes de colas).<\/p>\n

Adicional a lo anterior, la extracci\u00f3n en esta etapa permite una extracci\u00f3n de oro que puede \u00a0ser significativa. Las actividades de exploraci\u00f3n no necesariamente significan la posibilidad de explotar, pero s\u00ed pueden generar t\u00faneles que deben ser controlados por las autoridades competentes con el fin de evitar la miner\u00eda ilegal en la zona.<\/p>\n

Finalmente, la superposici\u00f3n de informaci\u00f3n entre los reportes de EcoOro Minerals Corporation (antes Greystar) y el pol\u00edgono de p\u00e1ramos resultantes del estudio del Instituto de Investigaciones de Recursos Biol\u00f3gicos Alexander von Humboldt en escala 1:250.00 sobre la exploraci\u00f3n realizada por las empresas mineras en el P\u00e1ramo de Santurb\u00e1n, muestra una posible afectaci\u00f3n de los p\u00e1ramos por eventual explotaci\u00f3n subterr\u00e1nea. Este escenario es a\u00fan m\u00e1s cr\u00edtico al superponer la intervenci\u00f3n minera con los l\u00edmites de p\u00e1ramos a escala m\u00e1s detallada, cuyos mapas, aunque ya elaborados, no han sido acogidos oficialmente.<\/p>\n

De acuerdo con lo anterior, se hace necesario que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, las Corporaciones Aut\u00f3nomas Regionales, el Instituto de Investigaciones en Recursos Biologicos Alexander von Humboldt, el Ministerio de Minas y Energ\u00eda y Ia Agencia Nacional de Miner\u00eda act\u00faen de manera articulada en defensa del patrimonio natural. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica profiri\u00f3 el documento \u2018Funci\u00f3n de Advertencia\u2019, con el fin de advertir sobre los riesgos de da\u00f1o ambiental y p\u00e9rdida de recursos naturales de la naci\u00f3n con ocasi\u00f3n de las deficiencias en los procesos de planificaci\u00f3n ambiental, delimitaci\u00f3n de los ecosistemas de p\u00e1ramo del pa\u00eds y ausencia de medidas eficaces …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":20313,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4,106,347],"tags":[200],"class_list":["post-20312","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-barra","category-documentos","category-medio-ambiente","tag-paramo-de-santurban"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20312","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=20312"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20312\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20314,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/20312\/revisions\/20314"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/20313"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=20312"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=20312"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=20312"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}