A pesar de la importancia que tiene el encuentro entre los presidentes Santos y Maduro, en Puerto Ayacucho, capital del estado Amazonas, y la consecuente reuni\u00f3n de cancilleres en Caracas, as\u00ed como los esfuerzos por mantener abiertos los canales de di\u00e1logo a pesar de las diferencias y las dificultades que se presentan casi a diario en un extensa y compleja frontera, parecer\u00eda, para quienes habitamos la frontera, que estuvi\u00e9ramos como corcho en remolino.<\/p>\n
Pues, antes como ahora, los problemas de la frontera siguen siendo abordados desde la misma \u00f3ptica.<\/p>\n
El de la seguridad. Han utilizado los mismos escenarios para la soluci\u00f3n: mesas de trabajo de alto nivel. Han beneficiado a los mismos de siempre: los grupos econ\u00f3micos y sectores empresariales del interior y la costa. Y han excluido a los actores m\u00e1s importantes de los dos pa\u00edses: los habitantes de frontera.<\/p>\n
Si bien en cierto que se han ido superando aquellos tiempos recientes, cuando desde el gobierno colombiano se la jugaban por la desestabilizaci\u00f3n abierta y soterrada del proceso Bolivariano e incluso llegaron a contemplar desatar un confrontaci\u00f3n militar, infortunadamente se mantienen intactas desde los dos gobiernos, los mismos m\u00e9todos y f\u00f3rmulas, que han fracasado en la b\u00fasqueda de mejores y mayores niveles de integraci\u00f3n real.<\/p>\n
Lo anterior debido, principalmente, a una relaci\u00f3n binacional fuertemente marcada por el intercambio econ\u00f3mico, una militarizaci\u00f3n creciente y unos interlocutores que desconocen nuestra realidad. A pesar de los esfuerzos y alguna voluntad de los actuales mandatarios, de mantenerse estos lineamientos no habr\u00e1 forma de lograr verdaderos cambios en la comunidad fronteriza.<\/p>\n
Esta situaci\u00f3n no es nueva, pues desde 1891 se han estado firmando acuerdos de cooperaci\u00f3n binacional, sin contar con la voz de los afectados. Tanto que se ha vuelto costumbre que seamos los habitantes de frontera quienes carguemos, en todos los casos, las consecuencias de unas relaciones elitizadas, mercantilizadas y atravesadas por la doctrina del enemigo interno.<\/p>\n
Los intereses coyunturales o estrat\u00e9gicos de cada gobierno han sido la justificaci\u00f3n perfecta para mantener oculto el estado de desprotecci\u00f3n y vulnerabilidad socio-econ\u00f3mica de la frontera. As\u00ed como tambi\u00e9n la tragedia humanitaria que ha representado la penetraci\u00f3n de actividades ilegales y criminales de todo tipo y la consolidaci\u00f3n de empresas criminales que han dejado en los \u00faltimos 15 a\u00f1os cerca de 20.000 asesinados en el estado T\u00e1chira y en Norte de Santander.<\/p>\n
Por supuesto que en estos encuentros de alto nivel, nadie habla de la ocurrencia de una serie de pr\u00e1cticas que afectan de manera grave los derechos a la vida y a la integridad de los habitantes de frontera. Tampoco de c\u00f3mo se presenta la expansi\u00f3n del fen\u00f3meno de la violencia y el deterioro de la seguridad ciudadana, que ha llevado a que los ciudadanos tengamos una percepci\u00f3n generalizada de inseguridad, de temor y miedo, y la regi\u00f3n presente una importante p\u00e9rdida de valores en su capital social, dif\u00edcil de recuperar en el mediano plazo.<\/p>\n
A pesar de lo anterior, las mayores preocupaciones de funcionarios, grupos econ\u00f3micos y medios de comunicaci\u00f3n se circunscriben en la disminuci\u00f3n de las cifras del intercambio comercial. Todos aspiran a ver nuevamente las relaciones comerciales por encima de las logradas en el 2008. En retomar r\u00e1pidamente un fuerte intercambio comercial y, claro, en coordinar mecanismos y formas de pago expeditas, as\u00ed como tambi\u00e9n en definir operaciones conjuntas e intercambio de informaci\u00f3n de inteligencia t\u00e1ctica y estrat\u00e9gica para combatir los delitos enquistados en la frontera.<\/p>\n
Es decir, la agenda fue copada por las propuestas de darle prioridad a la lucha contra el contrabando, de coordinar acciones para combatir el hurto de aparatos de comunicaci\u00f3n m\u00f3viles como los celulares, en definir unos protocolos binacionales de lucha contra la miner\u00eda ilegal, as\u00ed mismo en establecer un plan de repatriaci\u00f3n de veh\u00edculos robados, tambi\u00e9n en avanzar en el dise\u00f1o de un protocolo para atender los incidentes en la frontera y en crear una mesa de trabajo binacional de comercio y empresarios.<\/p>\n
Preocupaciones validas, pero que en general no representan las angustias y las esperanzas de la regi\u00f3n. Representan tal vez los grandes intereses econ\u00f3micos en juego, ligados en su mayor\u00eda a empresas multinacionales. Tanto que una de las buenas noticias presentadas en rueda de prensa por ambos cancilleres, fue la presencia en esa reuni\u00f3n de un grupo de empresarios colombianos y venezolanos.<\/p>\n
Mientras esta nueva cumbre terminaba en la frontera, el ciudadano del com\u00fan, el peque\u00f1o empresario de las confecciones y del calzado ahogados por falta de apoyo estatal, el comerciante de la esquina que presencia c\u00f3mo el vecino cierra en definitiva el negocio, el hotelero que ve c\u00f3mo su negocio se derrumba producto entre otros por una inseguridad rampante, el vendedor informal que trata de sobrevivir en la calle porque no puede acceder a un empleo digno y estable, el peque\u00f1o trasportador perseguido por las autoridades judiciales de ambos pa\u00edses, el migrante que lleva a\u00f1os esperando una respuesta del estado venezolano a su situaci\u00f3n irregular, sufren de manera directa las consecuencias de las decisiones que contin\u00faan tomando Bogot\u00e1 y Caracas, a sus espaldas.<\/p>\n
Ser\u00eda bueno e importante saber de qu\u00e9 integraci\u00f3n nos est\u00e1n hablando Santos y Maduro. \u00bfDe la de los empresarios que no vemos sus capitales ni en las bonanzas y mucho menos en las crisis? \u00bfDe la de los comerciantes de Bogot\u00e1 y Medell\u00edn que viajan de negocios por un d\u00eda a nuestra ciudad? \u00bfDe las de las mafias del gran contrabando que venden sus productos en el interior del pa\u00eds? \u00bfO la de los funcionarios capitalinos que son de frontera cuando vienen a reuniones de alto nivel?<\/p>\n
Para nosotros la integraci\u00f3n va m\u00e1s all\u00e1 de los negocios. Tiene que ver con implementar un modelo de desarrollo binacional, que consulte las realidades de nuestro relacionamiento natural e hist\u00f3rico, que respete ante todo la dignidad y los derechos humanos. Sin olvidar que nuestros intercambios familiares, sociales, culturales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos tienen unas caracter\u00edsticas propias. Que cualquier decisi\u00f3n que se tome debe consultar estas realidades y las pol\u00edticas a implementar que tengan que ver con el presente y futuro de la regi\u00f3n, deben tener en cuenta al habitante de frontera.<\/p>\n
WILFREDO CA\u00d1IZARES<\/b><\/p>\n
Fundaci\u00f3n Progresar C\u00facuta<\/b><\/p>\n
fundacionprogresarcuc.blogspot.com<\/p>\n
@fprogresarcuc<\/p>\n