Suena alentador que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural destinara, aproximadamente, $ 20.000 millones para la construcci\u00f3n de alrededor de 1146 viviendas campesinas para la regi\u00f3n de El Catatumbo, en Norte de Santander. Sin embargo, la cifra real de viviendas necesarias para la cobertura total de la carencia habitacional est\u00e1 rondando las 7566 unidades, de las cuales s\u00f3lo 3600 Viviendas de Inter\u00e9s Prioritario (VIP) est\u00e1n contempladas en el Documento Conpes (Estrategias de Desarrollo Integral de la regi\u00f3n de E Catatumbo).<\/p>\n
Es importante mencionar que en el sector urbano de la regi\u00f3n de El Catatumbo el 30% de los pobladores habita en viviendas inadecuadas; el 40% no cuenta con servicios p\u00fablicos apropiados y de calidad y, a\u00fan m\u00e1s grave, el 25% de los habitantes vive en estado de hacinamiento cr\u00edtico.<\/p>\n
La situaci\u00f3n empeora preocupantemente en el sector rural. Casi el 50% de los habitantes vive con servicios inadecuados, mientras que el 30% vive en hacinamiento cr\u00edtico y deplorable. Esta lastimera circunstancia es la fiel prueba de que en la regi\u00f3n de El Catatumbo se vive en la extrema pobreza.<\/p>\n
Ahora bien, si analizamos las cifras mencionadas por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural<\/a>, en la nota del 25 de julio de 2013 publicada en el peri\u00f3dico La Opini\u00f3n<\/a>, de C\u00facuta, \u201cFamilias de El Catatumbo se beneficiar\u00e1n con vivienda rural\u201d, donde se asegura que los municipios que se favorecer\u00e1n con las soluciones de vivienda campesina son: \u00c1brego con 148 casas, Convenci\u00f3n (6), Hacar\u00ed (62), La Playa (110), Oca\u00f1a (183), San Calixto (3), Sardinata (257), Teorama (1) y Tib\u00fa (376). En esta misma nota se dice textualmente que con estas cifras \u201cse le da cobertura total a los municipios de la regi\u00f3n de El Catatumbo\u201d.<\/p>\n Pese a esta \u00faltima aseveraci\u00f3n, no se pude creer que tan solo con asignar una vivienda en Teorama, seis en Convenci\u00f3n, tres en San Calixto, etc\u00e9tera, pueda quedar solucionado el d\u00e9ficit habitacional de los municipios de El Catatumbo -que han sido golpeados fuertemente por la violencia-. Muy seguramente, alguien dir\u00e1 que la cobertura total est\u00e1 en proceso, toda vez que se est\u00e1n haciendo inversiones \u2013presuntamente- en estas localidades, lo que tampoco es cierto. Los municipios de la regi\u00f3n de El Catatumbo son 11 y, sin embargo, no se contempla El Carmen (segundo municipio m\u00e1s poblado de esta regi\u00f3n) y El Tarra (afectado por elevados \u00edndices de violencia en los \u00faltimos a\u00f1os).<\/p>\n Tambi\u00e9n es importante recordar que el 2001 fue la \u00e9poca en la que se registr\u00f3 y se perpetr\u00f3 una gran ofensiva por grupos al margen de la ley provenientes del Cesar y de Tib\u00fa, especialmente en El Tarra, Convenci\u00f3n, Teorama, San Calixto, Hacar\u00ed y El Carmen. Esta arremetida fue por la disputa del control territorial y las riquezas de la regi\u00f3n, pues el corregimiento La Gabarra, localizado en Tib\u00fa, era considerado como ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica de las Farc y un importante centro de producci\u00f3n y fabricaci\u00f3n cocalera en esta regi\u00f3n.<\/p>\n Debemos solicitar respetuosamente a los congresistas del departamento, en un Frente Com\u00fan, que exijan al Gobierno recursos adicionales diferentes a las regal\u00edas y las asignaciones del Sistema General de Participaciones (SGP), pues estos recursos le pertenecen por ley a Norte de Santander y no hay que hacer mucho alarde de lo que, por derecho propio, nos corresponde.<\/p>\n Si se contara realmente con esos recursos tan anunciados para ejecutar las soluciones de vivienda, la ciudadan\u00eda debe estar atenta, controlando y exigiendo que los recursos se ejecuten en su totalidad para evitar que este capital caiga en manos de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n Con la probable inversi\u00f3n en la zona de El Catatumbo, con seguridad empezar\u00e1n a surgir los conocidos y famosos compromisos \u201cpolitiqueros\u201d, donde se pueden definir por anticipado los destinatarios y los ejecutores de los recursos p\u00fablicos, irrespetando los principios de las normas y anteponiendo el inter\u00e9s particular sobre el general. Esta situaci\u00f3n se hace m\u00e1s factible pues estamos ad portas de la iniciaci\u00f3n de las campa\u00f1as pol\u00edticas.<\/p>\n La comunidad nortesantandereana ha esperado lo suficiente. Es tiempo de luchar contra los fantasmas que aquejan nuestro departamento saliendo adelante y venciendo el atraso, batallando incansablemente contra el estancamiento, los \u00edndices de pobreza, los \u00edndices de endeudamiento, la fragmentaci\u00f3n social, la ingobernabilidad y la desconfianza generalizada por culpa de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n En otras palabras, necesitamos involucrar a la sociedad como actor determinante del buen funcionamiento de la democracia, con el fin de lograr una r\u00e1pida construcci\u00f3n de equidad que garantice el desarrollo de la inversi\u00f3n p\u00fablica en su pugna contra la pobreza.<\/p>\n No se trata de cuestionar al Gobierno, ni mucho menos demeritar las presuntas inversiones que se har\u00e1n en materia de vivienda campesina. Se trata de propugnar por fortalecer nuestras instituciones con vocaci\u00f3n de servicio p\u00fablico, en las cuales no existan funcionarios sino servidores p\u00fablicos; que impere la \u00e9tica p\u00fablica entendida como el arte de elegir y decidir a favor de lo que conviene al departamento. Debemos pensar, cuestionar e incluso llegar a la autocr\u00edtica, en el sentido de que es hora de dejar de lado los odios, los rencores y el individualismo para tener una visi\u00f3n global de Norte de Santander. Estoy plenamente convencido de que juntos y unidos podremos enfrentar las adversidades.<\/p>\n FRANCISCO A. BERRIO M.<\/b><\/p>\n Ex-Secretario de Planeaci\u00f3n Departamental de Norte de Santander<\/p>\n