{"id":13215,"date":"2012-07-26T23:30:22","date_gmt":"2012-07-27T04:30:22","guid":{"rendered":"http:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=13215"},"modified":"2012-07-26T23:30:41","modified_gmt":"2012-07-27T04:30:41","slug":"la-gabarra-habra-esperanza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/contraluzcucuta.co\/?p=13215","title":{"rendered":"La Gabarra \u00bfhabr\u00e1 esperanza?"},"content":{"rendered":"

Expresi\u00f3n de una joven oriunda de este corregimiento, al momento en que los desmovilizados del Bloque Catatumbo de las Auc reconocieron el asesinato de su padre.<\/em><\/p>\n

Rese\u00f1a Hist\u00f3rica<\/strong><\/p>\n

Este corregimiento, perteneciente a Tib\u00fa, en Norte de Santander, est\u00e1 en la zona fronteriza con el estado Zulia (Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela), distante 57 kil\u00f3metros de la cabecera municipal y a 190 kil\u00f3metros de C\u00facuta.<\/p>\n

Los inicios colonizadores se remontan a los a\u00f1os 40, por intereses creados respecto a los trabajos de exploraci\u00f3n petrol\u00edfera ejecutados por la empresa Western. Para esa \u00e9poca, encargados por esa firma, entraron los se\u00f1ores Ovalles y Mantilla para abrir la trocha y lograr la exploraci\u00f3n de los primeros pozos en la vereda Kil\u00f3metro 60.<\/p>\n

Al principio se llam\u00f3 Puerto Barco, en honor al primer empresario petrolero de la regi\u00f3n y, adem\u00e1s, porque el primer medio de trasporte fue un barco por el r\u00edo Catatumbo y que atracaba para recoger la producci\u00f3n agr\u00edcola de la zona, principalmente madera, banano, zapote, cacao, pl\u00e1tano y otros productos.<\/p>\n

Para los a\u00f1os 60, el nombre cambi\u00f3 a La Gabarra, por el planch\u00f3n que permit\u00eda cruzar el r\u00edo. En 1968, se instal\u00f3 el primer puesto de polic\u00eda y solo hasta la d\u00e9cada de los 80 lleg\u00f3 la energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n

G\u00e9nesis del conflicto<\/strong><\/p>\n

En la d\u00e9cada de los 80, hicieron presencia en los alrededores del corregimiento las Farc-Ep, y, posteriormente, otras organizaciones subversivas, como consecuencia de la explotaci\u00f3n indiscriminada del petr\u00f3leo y el abandono estatal en perjuicio de la comunidad.<\/p>\n

Hasta principios de la d\u00e9cada de los 90, La Gabarra viv\u00eda en torno a cultivos agr\u00edcolas, el comercio y algo de ganader\u00eda. A partir de esa fecha, se multiplicaron de manera desmedida los cultivos de hoja de coca y la comercializaci\u00f3n se convirti\u00f3 en el modus vivendi<\/em> de gran parte de los habitantes. En 1999, y ante el auge econ\u00f3mico producto de la coca, La Gabarra contaba con 64 veredas y lleg\u00f3 a albergar a 25.000 habitantes.<\/p>\n

Aun cuando continuaba la presencia subversiva, no exist\u00eda violencia contra la poblaci\u00f3n civil. En agosto de 1999, las fuerzas paramilitares incursionaron en la zona y como muestra del sometimiento y el amedrentamiento asesinaron con sevicia a 94 personas en un recorrido de muerte desde Carboneras hasta el caser\u00edo del corregimiento, en donde ejecutaron p\u00fablicamente a 34.<\/p>\n

Es necesario dejar en claro que si bien fue esta la primera masacre y muestra de terrorismo contra la poblaci\u00f3n civil, no fue la \u00fanica. Se calcula que desde esa fecha y hasta la desmovilizaci\u00f3n, el 10 de diciembre de 2004, fueron asesinadas vilmente cerca de 600 personas. Muchas, antes de morir, fueron sometidas a horribles torturas en las que familias enteras sufrieron mutilaciones a machete o con motosierra, incluyendo ni\u00f1os, j\u00f3venes, mujeres y ancianos. Se calcula que producto de este accionar paramilitar se desplazaron de manera forzosa cerca de 15.000 colonos y habitantes de esa regi\u00f3n.<\/p>\n

Producto de la violencia ejercida por el paramilitarismo y por la ausencia del Estado en toda su estructura, en la actualidad habitan en el corregimiento no m\u00e1s de 8000 personas, reorganiz\u00e1ndose comunitariamente en 35 veredas. Buscan con ello la presencia estatal primaria, como es la prestaci\u00f3n de atenci\u00f3n en salud, educaci\u00f3n y servicios p\u00fablicos m\u00ednimos. Reorganizaci\u00f3n comunitaria que ha sido por la presencia de la cooperaci\u00f3n internacional y de algunas instituciones.<\/p>\n

En esta g\u00e9nesis de la violencia es oportuno manifestar que adem\u00e1s de los grupos insurgentes Farc-Ep, Eln y Epl, tambi\u00e9n hacen presencia las mutaciones del paramilitarismo conocidas como \u2018\u00c1guilas Negras\u2019, \u2018Rastrojos\u2019 y \u2018Urabe\u00f1os\u2019, y que el Estado ha denominado bandas criminales.<\/p>\n

Reorganizaci\u00f3n social comunitaria<\/strong><\/p>\n

Los art\u00edculos del 49 al 53 de la Ley 975 de 2005 (Ley de Justicia y Paz) definieron la creaci\u00f3n de una entidad que tuviera como pol\u00edtica p\u00fablica principal la atenci\u00f3n, asesoramiento y acompa\u00f1amiento a las v\u00edctimas del accionar paramilitar y luego de las v\u00edctimas del conflicto armado en general.<\/p>\n

As\u00ed naci\u00f3 la Comisi\u00f3n Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n (CNRR) estructur\u00e1ndose como cuerpo colegiado integrado por cinco representantes de la sociedad civil, dos de las v\u00edctimas, uno de la Vicepresidencia de la Rep\u00fablica (quien la preside), el Procurador General de la Naci\u00f3n o su delegado, los ministros del Interior, de Justicia y Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico o sus delegados, el Defensor del Pueblo y el director de la Agencia Presidencial para la Acci\u00f3n Social y la Cooperaci\u00f3n Internacional, quien ejerce la Secretar\u00eda T\u00e9cnica.<\/p>\n

En el funcionamiento territorial existen, entre otras, una sede regional que funciona en Bucaramanga y una subsede en C\u00facuta. Por medio de estas oficinas se organiz\u00f3 la comisi\u00f3n interinstitucional para brindar acompa\u00f1amiento, asesor\u00eda jur\u00eddica y sicol\u00f3gica, reorganizaci\u00f3n social y, sobre todo, crear un m\u00ednimo ambiente de confianza en la institucionalidad. Concurrieron, adem\u00e1s de la CNRR, la Gobernaci\u00f3n de Norte de Santander, la Alcald\u00eda de Tib\u00fa, la Di\u00f3cesis de Tib\u00fa, la Defensor\u00eda del Pueblo, la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, MAPP-OEA, la Fundaci\u00f3n para el Desarrollo y Salud Rural y la ONG Compromiso.<\/p>\n

Producto de los conversatorios, talleres y espacios de discusi\u00f3n, la CNRR incluy\u00f3 entre sus programas el Plan de reparaci\u00f3n colectiva de La Gabarra, teniendo en cuenta cinco t\u00f3picos:<\/p>\n

1.-<\/strong> La rehabilitaci\u00f3n comunitaria.<\/p>\n

2.-<\/strong> La recuperaci\u00f3n de la capacidad productiva.<\/p>\n

3.-<\/strong> La restituci\u00f3n de bienes colectivos.<\/p>\n

4.-<\/strong> La recuperaci\u00f3n de la institucionalidad y garant\u00eda de no repetici\u00f3n.<\/p>\n

5.-<\/strong> La reparaci\u00f3n simb\u00f3lica, memoria hist\u00f3rica y dignificaci\u00f3n de las v\u00edctimas.<\/p>\n

Estos t\u00f3picos de reparaci\u00f3n colectiva deber\u00edan estar entrelazados con la prestaci\u00f3n estatal de educaci\u00f3n, salud, econom\u00eda y tejido social.<\/p>\n

Partiendo de estas experiencias y con la metodolog\u00eda que se desarroll\u00f3, permitiendo que la comunidad tuviera sus iniciativas, se generaron dos proyectos:<\/p>\n

1.-<\/strong> El plan de vida de La Gabarra.<\/p>\n

Como principal matriz se convoc\u00f3 a los presidentes de las juntas comunales, l\u00edderes sociales y representantes \u00e9tnicos, de los centros educativos y de las instituciones participantes para que analizaran las formas de duelo y alivio por la historia de dolor vivida y con miras a la b\u00fasqueda de mejorar las condiciones de vida, comprometiendo al Estado como tal. El primer p\u00e1rrafo del documento es el siguiente:<\/p>\n

–\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Hoy, cuando d\u00eda a d\u00eda organizaciones estatales y no estatales se acercan a la zona, encontramos alivio frente a la historia de dolor. Sin embargo, los problemas de fondo, aquellos que corresponden a la responsabilidad del Estado se marcan con mayor fuerza por un abandono estatal, que aunque es una queja permanente en muchas regiones del departamento y el pa\u00eds, en esta zona se hace m\u00e1s evidente, (SIC).<\/em><\/p>\n

El enfoque, las pretensiones y el esp\u00edritu del documento base fueron iniciativa de los representantes de la comunidad gabarrense, que participaron en el ejercicio.<\/p>\n

En el Plan quedaron plasmadas fortalezas, necesidades y posibles alternativas de soluci\u00f3n para la reconstrucci\u00f3n del tejido social, fortalecimiento de la calidad de vida en aras de empezar a desarrollar los t\u00f3picos de rehabilitaci\u00f3n comunitaria, restituci\u00f3n de los bienes colectivos, formaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de la capacidad productiva, recuperaci\u00f3n de la institucionalidad y garant\u00edas de no repetici\u00f3n y propendiendo por la dignificaci\u00f3n de las v\u00edctimas. Quedaron pendientes la reparaci\u00f3n simb\u00f3lica y la memoria hist\u00f3rica.<\/p>\n

Se diagnostic\u00f3 el estado de las v\u00edas, salud, educaci\u00f3n, saneamiento b\u00e1sico, formaci\u00f3n y organizaci\u00f3n comunitaria y medio ambiente, entre otros aspectos.<\/p>\n

Se determin\u00f3 la necesidad identificada y se defini\u00f3 el compromiso de la comunidad y del Estado. El conjunto de necesidades se present\u00f3 a las comunidades para la aprobaci\u00f3n en el Festival por la vida y las v\u00edctimas. Una vez aprobado, la comisionada Ana Teresa Bernal y representantes de la comunidad lo entregaron a la Vicepresidencia de la Rep\u00fablica y al Ministerio del Interior.<\/p>\n

2.-<\/strong> Plan de reparaci\u00f3n colectiva de La Gabarra<\/p>\n

En el ejercicio inicial se abordaron los cinco t\u00f3picos por lo que es \u00a0importante presentar un esbozo de cada uno para permitir una mayor comprensi\u00f3n.<\/p>\n

a)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Rehabilitaci\u00f3n Comunitaria. Partiendo de las experiencias de la comunidad,\u00a0 se traz\u00f3 una ruta para lograr un m\u00ednimo vital frente a este t\u00f3pico brindando acompa\u00f1amiento sicosocial, pedagog\u00eda del perd\u00f3n, di\u00e1logos sectoriales para la soluci\u00f3n de controversias, atenci\u00f3n especial a v\u00edctimas de violencia sexual teniendo en cuenta la capacitaci\u00f3n en derechos sexuales, salud sexual y reproductiva. Todo, esto en aras de lograr la recuperaci\u00f3n m\u00ednima del tejido social.<\/p>\n

b)\u00a0\u00a0\u00a0 Recuperaci\u00f3n de la capacidad productiva. A petici\u00f3n de la iniciativa comunitaria comenz\u00f3 la gesti\u00f3n para crear fondos de proyectos productivos, la reorganizaci\u00f3n del comercio de bienes y servicios y, principalmente, la b\u00fasqueda de la comercializaci\u00f3n de productos agr\u00edcolas y pecuarios en los municipios aleda\u00f1os nacionales y fronterizos. Por iniciativa de g\u00e9nero se busc\u00f3\u00a0 asesor\u00eda internacional para la creaci\u00f3n de un centro de fomento de trabajo femenino y se trat\u00f3 el tema de crear un centro para la formaci\u00f3n no formal.<\/p>\n

c)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Restituci\u00f3n de bienes colectivos. Como antes de la violencia paramilitar exist\u00edan medios de organizaci\u00f3n colectiva (cooperativas, asociaciones y dem\u00e1s), se generaron actividades propias y ante los victimarios para lograr la recuperaci\u00f3n de maquinaria agr\u00edcola, de procesamiento de alimentos, de generaci\u00f3n de energ\u00eda, al igual que predios colectivos para la explotaci\u00f3n rural, medios de recreaci\u00f3n y, en general, herramientas mecanizadas de trabajo hurtadas por los paramilitares. No se ha logrado recuperar de manera f\u00edsica muchos de los bienes descritos.<\/p>\n

d)\u00a0\u00a0\u00a0 Recuperaci\u00f3n de la institucionalidad y garant\u00eda de no repetici\u00f3n. Este t\u00f3pico no ha logrado un desarrollo real. Si bien es cierto regres\u00f3 la Polic\u00eda y cumpli\u00f3 una petici\u00f3n de la comunidad en cuanto a no comisionar agentes que hubieran prestado servicio en la localidad durante la incursi\u00f3n paramilitar, no existe confianza entre la comunidad y la Polic\u00eda y entre la comunidad y el Ej\u00e9rcito. La institucionalidad, representada en el ente territorial, departamental y nacional, no ha brindado de manera continua presencia, ejecuci\u00f3n de planes, proyectos, obras que permitan el desarrollo real de la comunidad. Por el contrario, debido a una costumbre antigua, existe desidia institucional, lo que no ha permitido que se d\u00e9 actitud alguna de confianza entre la institucionalidad civil y la comunidad.<\/p>\n

e)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Reparaci\u00f3n simb\u00f3lica, memoria hist\u00f3rica y dignificaci\u00f3n de las v\u00edctimas. Es importante resaltar que entre las actividades acordadas (construcci\u00f3n de un parque y la fuente de la vida, la creaci\u00f3n de un museo hist\u00f3rico de La Gabarra y la divulgaci\u00f3n institucional de la verdad) no se han dado muestras de iniciar el cumplimiento de la promesa por parte de la institucionalidad. Sin embargo, se logr\u00f3 del 17 al 24 de septiembre la organizaci\u00f3n del VII Festival por la vida y las v\u00edctimas, pero por iniciativa de la comunidad, de la parroquia y con la participaci\u00f3n de algunas entidades.<\/p>\n

La Comisi\u00f3n Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n present\u00f3 el plan de reparaci\u00f3n colectiva de La Gabarra, en el que se profundiza sobre los medios de rehabilitaci\u00f3n, incidencia estatal, superaci\u00f3n de la pobreza, dise\u00f1o y definici\u00f3n de garant\u00edas de no repetici\u00f3n, el cual ser\u00eda tema de otro aporte.<\/p>\n

Valoraci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

De manera concreta consideramos adecuado hacer un alto en el camino con el prop\u00f3sito de valorar los logros y las debilidades de este proceso. En este sentido tenemos:<\/p>\n

1.-<\/strong> Mayor voluntad pol\u00edtica institucional en lo municipal, departamental y nacional frente a los compromisos adquiridos para dignificar la comunidad del corregimiento La Gabarra, como parte obligatoria del Estado y como parte de reparaci\u00f3n por los vej\u00e1menes como consecuencia de la violencia paramilitar.<\/p>\n

2.-<\/strong> Cumplimiento real, en beneficio de la comunidad, de las medidas de rehabilitaci\u00f3n, satisfacci\u00f3n, de no repetici\u00f3n y de reparaci\u00f3n integral de la que habla la Ley de V\u00edctimas.<\/p>\n

3.-<\/strong> Acompa\u00f1amiento permanente a la comunidad para garantizar la no repetici\u00f3n de la violencia generada por la ineficacia del Estado.<\/p>\n

4.-<\/strong> Elaboraci\u00f3n de una estrategia de atenci\u00f3n sicosocial con cuatro programas espec\u00edficos:<\/p>\n

a) Colectivo para superar las afectaciones directas de los actores armados.<\/p>\n

b) Terapias grupales a colectivos, para superar la destrucci\u00f3n del tejido social, la desconfianza y la p\u00e9rdida de liderazgo.<\/p>\n

c) Acercamiento y restablecimiento de la confianza entre poblaci\u00f3n y Fuerza P\u00fablica.<\/p>\n

d) Atenci\u00f3n especializada a la mujer (violadas, desmovilizadas, etc\u00e9tera) y a los hijos de mujeres violadas o hu\u00e9rfanos.<\/p>\n

5.-<\/strong> Dise\u00f1o e implementaci\u00f3n definidos con la comunidad que preserven la memoria hist\u00f3rica del corregimiento en todas sus dimensiones.<\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Sin el desarrollo real y efectivo de los compromisos estamos seguros de que no lograremos la reconciliaci\u00f3n de la comunidad gabarrense, respecto a la sociedad, ni conseguiremos generar la confianza m\u00ednima con la institucionalidad. Por lo que solo nos resta repetir las palabras de la joven gabarrense: \u00bfHabr\u00e1 esperanza?<\/p>\n

\u00a0GERARDO RINC\u00d3N USC\u00c1TEGUI<\/strong><\/p>\n

Egresado Unilibre\u2013<\/p>\n

Coordinador de la Comisi\u00f3n Nacional de Reparaci\u00f3n y Reconciliaci\u00f3n de Norte de Santander<\/p>\n

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