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CÚCUTA.- La solución definitiva a los problemas económicos que afrontan Cúcuta y el Área Metropolitana está contenida en la Ley 191 de 1995 (Ley de Fronteras). No hay que buscar otras salidas, ni ir tan lejos, solo hay que aplicar las normas vigentes.
“No se trata de crear un régimen, sino de adoptarlo de acuerdo con lo expuesto por la Ley”. Así lo explicó Manuel Guillermo Cabrera, en diálogo con el noticiero ‘Luces de la ciudad’, de radio San José. “El artículo 2 inciso 4 establece que el Estado para promover el desarrollo de las zonas fronterizas podrá adoptar los regímenes tributario, aduanero y laboral”.
La adopción de un régimen para cada uno de esos tipos podría aportar beneficios coyunturales y estructurales para encontrar la salida a los problemas graves que viven Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios, El Zulia, San Cayetano y Puerto Santander en materia económica.
“Ahorita, hay un problema de física hambre. Los cucuteños jamás habíamos padecido una crisis tan grande y tan grave como la actual”, dijo Cabrera, y se lamentó de que a la última reunión de la Comisión Primera del Senado solo asistieran dos voceros de Norte de Santander (Iván Clavijo y Juan Manuel Corzo), frente a representantes de todas las zonas de frontera del país. “Es triste”, anotó.
Sugirió que los parlamentarios de la región inviten a quienes tengan algún conocimiento sobre la Ley para aportar “nuestro grano de arena”, porque, además de solucionar esta situación, debe dársele una salida estructural, que sea una constante a la satisfacción de los problemas que agobian a los cucuteños.
Entre los planteamientos de Manuel Guillermo Cabrera destacan:
1.- No exención del iva. “Esto hay que proscribirlo del lenguaje nuestro. No se trata de crear un régimen. El régimen está establecido por la Ley, hay que adoptarlo en desarrollo de la ley. Los efectos de la Ley ni siquiera han sido demandados, luego están provistos de presunción de legalidad”.
El Congreso estudia un proyecto de Ley de Fronteras. “Eso no lo necesitamos, como tampoco necesitamos que a Cúcuta lo declaren puerto libre. Lo que necesitamos es aplicar la ley y aplicarla bien”.
2.- La exclusión del iva. Son productos que no le interesan al iva. “Deberíamos repetir la experiencia del 2010, en el sentido que no se trata de excluir a los productos, sino en atención de la región, es decir Cúcuta y el Área Metropolitana”.
3.- Adopción del régimen laboral. Daría lugar a la solución del problema estructural. Podría contratarse personal desempleado sin que medie el Código Sustantivo del Trabajo, abarataría costos y generaría una gran demanda de empleo. “Por cuenta de la falta de empleo estamos recurriendo a la criminalidad”.
4.- Disminución de la renta. En Cúcuta se escuchan gritos sobre el impuesto predial que es oneroso. Para efectos de la liquidación del gravamen, en los municipios del Área Metropolitana será como máximo el 50 por ciento del avalúo catastral actual. Los concejos no podrán incrementar las tarifas establecidas.
5.- Medidas coyunturales. Exclusión de iva de los productos que se comercialicen desde y hacia Cúcuta. Reducción de impuesto de renta a una tasa del 15 por ciento. Eliminación del CREE por un periodo determinado.
6.- Medidas estructurales. Adopción de un régimen laboral para atraer inversión. Beneficios para comerciantes e industriales que se asienten en Cúcuta. Régimen laboral amplio de contratación que no la sujete a las estrictas y severas normas del código Sustantivo del Trabajo.
“No podemos improvisar. La gente que quiere llevar la vocería tiene que estar bien empapada. Señalar la Ley (191 de 1995) es lo de menos, porque ahí está. Lo importante es saber cómo la aplicamos”, concluyó Manuel Guillermo Cabrera.
