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El PEPFF es un permiso de trabajo dirigido a facilitar la regularidad migratoria de los nacionales venezolanos en el territorio colombiano mediante contratos laborales o contratos de prestación de servicios. Foto: / ACNUR/UNHCR/Fabio Cuttica

CRISIS EN LA FRONTERA. Crearán Permiso Especial de Permanencia para los venezolanos migrantes

El Ministerio del Trabajo y el Ministerio de Relaciones Exteriores crearán el Permiso Especial de Permanencia para el Fomento de la Formalización para disminuir la informalidad laboral y permitir el acceso al trabajo de los venezolanos en situación migratoria irregular en condiciones de aseguramiento.

El titular del permiso podrá regularizar el estatus migratorio por medio de un contrato laboral que garantice las condiciones del migrante venezolano, y así contar con los beneficios que otorga el Permiso Especial de Permanencia.

1.- ¿Qué es el Permiso Especial de Permanencia para el Fomento de la Formalización – PEPFF?

– Es un permiso de trabajo dirigido a facilitar la regularidad migratoria de los nacionales venezolanos en el territorio colombiano mediante contratos laborales o contratos de prestación de servicios. Permite al titular ejercer una actividad u oficio específicos y determinados, basado en la solicitud presentada de manera virtual ante el Ministerio del Trabajo por el futuro empleador o contratante.

2.- ¿Quién solicita el Permiso, el empleador o el trabajador migrante?

– Debe ser solicitado por el empleador que tenga la intención de contratarlo, por medio de la página web del Ministerio del Trabajo (http://app2.mintrabajo.gov.co/PEPFF/login.aspx)

3.- ¿Cómo se efectúa el proceso de solicitud?

– El empleador, bien sea jurídico o natural, manifiesta la intención de contratar al migrante venezolano especificando la duración del contrato, cargo que desempeñará y rango salarial, que serán validados por el Ministerio del Trabajo.

Una vez el Ministerio dé visto bueno a la documentación provista por la persona jurídica o natural, y la aprobación de la intención del contrato el proceso pasa a la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia para el proceso de verificación presencial del migrante en estado irregular, para lo cual, deberá acceder a la página web de Migración Colombia (https://www.migracioncolombia.gov.co/agendarsucita) y agendar una cita en el Centro Facilitador de Servicios Migratorios más cercano.

4.- ¿Qué documentos requiere el empleador para solicitar el Permiso?

– Deberá primero registrarse de manera virtual en el Registro Único de Empresas (RUE) de la Dirección de Movilidad y Formación para el Trabajo del Ministerio del Trabajo (http://app2.mintrabajo.gov.co/FTRUE/inicio_rue.aspx).

Si el empleador es persona natural el registro deberá efectuarse con copia del documento de identificación y del RUT con no más de 12 meses de expedido.

Para el caso de persona jurídica, el registro del empleador en el RUE deberá hacerse con la copia del documento de identidad del representante legal y la copia del certificado de cámara de comercio con no más de tres meses de expedido.

5.- ¿Qué condiciones debe cumplir el migrante venezolano para acceder al PEPFF?

– El PEPFF se otorga únicamente a los extranjeros que cumplan con las siguientes condiciones:

⦁    Ser ciudadano venezolano.

⦁    Estar en condición migratoria irregular.

⦁    Ser mayor de edad conforme al ordenamiento jurídico colombiano.

⦁    Presentar la cédula de identidad venezolana y/o el pasaporte de la República Bolivariana de Venezuela aun cuando éstos se encuentren vencidos.

⦁    No tener antecedentes judiciales en Colombia o en el exterior.

⦁    No ser sujeto de una medida administrativa de expulsión o deportación vigente.

Ser titular de:

⦁    Una oferta de contratación laboral en el territorio nacional, por parte de un empleador, o

⦁    Una oferta de contratación de prestación de servicios en el territorio nacional, por parte de un contratante.

6.- Si un migrante venezolano tiene el Permiso Especial de Permanencia (PEP) o está dentro del tiempo de permanencia permitido ¿puede solicitar el PEPFF?

– No, considerando que este permiso está dirigido a la población venezolana en condición de irregularidad. Aquel que sea titular de PEP o que se encuentre dentro del tiempo de permanencia permitido no será candidato a este documento.

7.- ¿Si el migrante venezolano tiene PEPFF, se extiende el beneficio para la familia?

– No. Este permiso está contemplado solo para el titular del documento.

8.- ¿Qué beneficios tiene con el Permiso Especial de Permanencia para el Fomento de la Formalización – PEPFF?

– El titular del Permiso puede acceder a los sistemas Financiero, de Salud y General de Seguridad Social, con el cumplimiento de los requisitos al Mecanismo de Protección al Cesante. Además, el beneficiario del PEPFF está autorizado para ejercer cualquier actividad u ocupación legal en el país no regulada, incluidas aquellas que se desarrollen en virtud de una vinculación o de contrato laboral.

9.- Si el migrante venezolano no pudo atender la cita programada ¿Qué se debe hacer?

– Si por alguna razón el migrante venezolano no pudo atender la cita programada en el centro facilitador de servicios migratorios, deberá volver a agendar la cita.

10.- ¿Se puede negar o rechazar el trámite?

– El trámite puede ser rechazado por el Ministerio del Trabajo o por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia

11.- ¿Cuánto es el tiempo mínimo y máximo de duración del contrato?

– El tiempo de duración mínimo del contrato es de dos meses. Con respecto a la duración máxima, el primer contrato no puede ser superior a dos años y al término adelantar un nuevo contrato.

12.- ¿Con el Permiso Especial de Permanencia se puede registrar en el Sistema de Seguridad Social?

– Sí, y en los sistemas de información se encuentra como “PE”.

13.- ¿Cuál es la vigencia del PEPFF?

– Corresponde al tiempo de duración del contrato suscrito. En el momento en que el contrato termine, el PEPFF pasará a estado inactivo. En ningún caso el contrato podrá ser inferior a dos meses ni superior a dos años, siendo posible renovarlo.

14.- ¿Se puede llevar a cabo la terminación anticipada de contrato?

– Sí, tanto el empleado como el empleador pueden terminar anticipadamente el contrato, pero es responsabilidad del empleador hacer la desvinculación en el Registro Único de Trabajadores en Colombia (Rutec) y en el Sistema de Información para el Reporte de Extranjeros (SIRE).

15.- ¿Se puede tener más de un contrato con el Permiso Especial?

– Sí. El migrante venezolano puede tener múltiples contratos al mismo tiempo, pero por cada uno se debe hacer el trámite de solicitud por parte del empleador, teniendo en cuenta que solo se expedirá un número de PEPFF por trabajador migrante.

16.- ¿Qué pasa si el venezolano cambia de actividad, oficio o modalidad de contrato a unas diferentes a las cuales fue otorgado el Permiso?

– Se debe actualizar el registro en el Rutec y en el SIRE, dentro del plazo máximo de cinco días siguientes a la novedad, una solicitud para la actualización del PEPFF.

17.- ¿Se puede tramitar una licencia de conducción con el PEPFF?

– No. Este documento no permite tramitar ante el Ministerio del Transporte una licencia de conducción.

18.- ¿Cuáles son las otras causales de cancelación del Permiso?

Si trascurridos 30 días calendario, a partir de la expedición del PEPFF por la autoridad migratoria, no se evidencia que:

⦁ Exista el respectivo registro en el Sistema de Información para el Reporte de Extranjeros (SIRE)

⦁ Se vincule al ciudadano al Sistema General de Seguridad Social,

⦁ Exista el respectivo registro en el Rutec.

Además, se cancelará y perderá vigencia en los siguientes eventos:

⦁ Uso del PEPFF para ejercer actividad u ocupación distinta para el cual fue otorgado.

⦁ Infracción a la legislación migratoria, laboral o civil y comercial aplicable conforme al tipo de contratación respectivo.

⦁ Verificaciones posteriores al registro inicial, que den cuenta de infracciones al ordenamiento jurídico colombiano.

⦁ Por terminación del contrato laboral del ciudadano venezolano.

⦁ Por terminación del contrato de prestación de servicios.

⦁ Si al verificar en los sistemas de información disponibles, no se evidencia la continuidad de la relación contractual o el cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social.

⦁ Cuando obtenga visado expedido por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

⦁ Cuando se considere inconveniente la presencia del extranjero en el territorio nacional.

⦁ Cuando exista sentencia condenatoria en firme en contra del titular del permiso, por la comisión de un delito.

  1. Si el empleador cuenta con las credenciales de acceso del Registro Único Empresarias (RUE) del Ministerio del Trabajo ¿requiere solicitar nuevas credenciales para la solicitud en el PEPFF?

– Si el empresario cuenta con las credenciales de acceso, con esas mismas puede acceder al aplicativo del Permiso Especial de Permanencia para el Fomento de la Formalización.

Sobre Rafael Antonio Pabón

Nací en Arboledas (Norte de Santander - Colombia), educado y formado como periodista en la Universidad de la Sabana (Bogotá), gustoso de leer crónicas y amante de escribir este género periodístico, docente en la Universidad de Pamplona (Colombia) y seguidor incansable del Cúcuta Deportivo.

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